党委书记晁进军
副书记董咸庆王富莲(女)刘万芳
人大主席马俊堂
镇长董咸庆
副镇长王方铭刁德荣刘秀才
徐光晨
政协统战
办公室主任
王富莲(女，兼)
仲宫镇位于区境中南部，面积142.92平方公里，辖8个办事处，74个行政村，1
个居委会，71个自然村，20264户，68133人，其中非农业人口6260人。1995年，全
镇实现工农业总产值54924万元， 财政收入364万元， 人均纯收入1598元，分别比
1986年增长7.6倍、 2.7倍、1.6倍。1988、1989、1995年被市委、市政府命名为文
明单位； 1990~1994年被省委、省政府命名为“省级文明镇”；1992年被市政府批
准为“计划单列镇”；1995年跨入首届“中国乡镇投资环境100强”的行列。
农业有耕地3076公顷。镇党委、政府始终把农业放在基础地位来抓，在保证粮食生
产稳定增长的前提下，积极调整种植结构，加大农田水利基本建设力度，促使传统
农业向区域化、产业化、基地化方向发展。干鲜果品、无公害蔬菜、水产养殖、玉
米制种、农副产品出口创汇等5大商品基地初具规模。1986~1995年，先后完成了32
平方公里的卧虎山小流域治理工程，总投资98万元的黄淮海农业开发工程，总投资
62万元的二仙、北侯千亩示范区节水灌溉工程和四道沟小流域治理工程。1995年全
镇有效灌溉面积为1750公顷。 1995年，投资420万元，建成日供水3000立方米的自
来水厂。 自1990年开始，每年坚持2~3次农田水利基本建设大会战，至1995年底，
总计投工460万个，投资1460万元，维修地堰6.3万米，新建、维修生产路、环山路
80公里， 建顺河坝6800多米，修蓄水池39个。1995年，全镇粮食总产22561吨，比
1986年增加80吨。1988年镇水利站被评为全国先进乡镇水利站。
工业1986年， 有镇办工业企业5个，村办工业企业102个，个体联户企业120家；从
业人员2578人，拥有固定资产1863万元，实现产值2917万元，镇办实现利税79万元。
自1987年起， 该镇发挥当地资源优势，建起了2个砖厂、16个石料厂，新上了济南
轻工试验厂、济南神州制药厂、济南锦绣毛巾厂、济南锦绣彩印厂、济南仲宫灯具
厂、济南华新生物化学研究所、济南龙珠公司、济南卧虎山矿泉水厂等10多个骨干
企业；同时积极与大专院校、科研单位进行技术合作，内引外联，先后引进人才96
名，培养人才528名，开发新产品282个。1995年，全镇工业形成了医药化工、农机
制造、 建筑材料、服装针织、木器加工、保健饮料、农副产品加工、灯具制作等8
大门类，有镇村户工业企业362个，实现工业产值43190万元，销售收入43073万元，
利税898万元。
教育、科技1985年建镇初期，教育事业比较落后，学校布局分散，校舍破旧且严重
不足， 中小学教师学历达标率低，初中入学率60％左右。1986~1995年，该镇从改
善办学条件和提高教学质量入手， 普及九年义务教育。累计投资990余万元，对90
％的校舍进行了更新改造， 新建校舍面积3.7万平方米， 新添置课桌凳2770套。
1991年筹资180多万元， 建4700平方米仲南中学教学楼；筹资30多万元，建1100平
方米仲北小学教学楼。 投资为355万元的仲宫第二中学教学楼和仲南中学实验楼也
于1995年破土动工。1992~1995年，为实现“两基”达标，投资194万元用于“四室”
(实验室、仪器室、图书室、阅览室)建设，中小学校舍“六配套”和内部配套达标
率为100％和90％。 1995年，全镇有镇办中学2所，在校生3231人，教职工202人；
小学41所， 在校生7273人，教职工309人；幼儿园55所，在园幼儿1560人，教职工
93人。中、小学教师学历达标率分别为82.2％和96.5％，小学生入学率、巩固率和
毕业率均为100％，初中毕业升学率为91.7％。
全镇有科技机构4个，科技业校5所，专业人员、农民技术员1540人，各类研究
协会会员2400多人， 67个村设立了农民科普业校。 10年来，共完成科研推广项目
132个， 引进推广新品种27个，获省、市、区科研成果奖29项。由镇科委组织实施
的“粮、果、瓜、菜立体种植”项目，1995年发展到1333公顷，增加农民收入1500
多万元。
文化1975年建立镇文化站，至1995年，全镇已陆续建立村文化活动中心32处，建起
了电视转播台、广播站、电影院、书店等文化设施，并成立了文艺演唱队、篮球队、
龙灯高跷队等9支群众性文体队伍。1986~1995年共举办各种文艺汇演11次，举办元
宵烟火晚会6次， 32个村的龙灯、高跷、旱船等民间艺术表演队参加市、区、镇的
民间艺术调演80多场次。 1986年， 筹建电视转播台，1988年元旦正式开播，覆盖
160平方公里。1992年建成有线电视台，输送10套节目，1995年有用户3200多户。
【计划单列镇】 为促进济南南部山区的经济发展，1992年3月，经市政府常务会议
研究，同意仲宫镇在市国民经济和社会发展计划中实行单列，单列内容包括工农业
生产、经济效益、固定资产投资、城镇建设、土地使用与开发、外经外贸、劳动工
资、财政、信贷、物资、主要商品收购调拨分配、科技和教育等。仲宫镇实行单列
后，享有县(区)一级的经济管理权限，可直接向市政府及市直有关部门报告请示工
作，国民经济和社会发展建议计划直接报送市计委和市直有关部门，并抄报历城区。
同时，该镇党、政、群、人事、公安、司法等隶属关系仍由历城区直接领导。
【林果业开发】 全镇有宜林荒山6200公顷。 1986~1991年， 大搞绿化保泉工程。
1994年， 实施市长2号工程和军民共建大环境绿化工程，基本完成了绿化任务。10
年间，全镇有林地面积增加995公顷，达到6021公顷。
仲宫镇的泰山小白梨、红荷包杏、鸡爪绵核桃、磨盘柿等远销日本、东南亚等
地。1986年，全镇仅有各种果树92万株。10年间，新植桃、杏、苹果、梨、石榴、
山楂等果树107万株，果园面积达到1466公顷，建成3处专业批发市场。1995年，干
鲜果品产量8500吨，比1986年增加1705吨，初步形成了万亩梨园、万亩桃园、万亩
杏园、万亩苹果园的绿色大工场。
【蔬菜生产】1986年，全镇蔬菜面积313公顷，品种单一，经济效益差。1987年起，
引进先进的蔬菜品种和技术，由大路菜向精细菜发展，栽培方式由过去的露天双季
栽培转向保护地常年栽培，成为济南市无公害蔬菜基地。1995年，全镇蔬菜种植面
积达710公顷，保护地栽培面积达95％以上，蔬菜产量28171吨，亩产值3200多元，
分别比1986年增加3358吨、 2100元。先后建成了4处蔬菜批发市场，产品远销黑龙
江、吉林、辽宁、河北、河南、天津等省市。1995年，国内贸易部何吉海副部长视
察了全镇的蔬菜生产，给予很高评价。
【良种基地建设】仲宫镇有三川四峪，沟多谷长，是制种的天然隔离屏障。利用这
一优势， 建起了667公顷的良种基地，先后有32个行政村承担了繁种任务，繁种面
积稳定在400公顷左右。 1984年，镇农技站与省农科院玉米所联合成立了“省农科
院玉米所仲宫种子公司”，以繁育玉米杂交种为主，同时经营小麦、地瓜、蔬菜等
良种。1990年，仲宫镇被列为省种子管理总站、市种子管理站、山东农业大学等单
位的原种保纯、 亲本繁育基地。1995年，良种产量达到200多万公斤，比1986年增
加150万公斤， 销往11个省、市的110多个单位。1986~1995年，累计销售良种2000
多万公斤。1993年，联合国粮油开发署梁学礼博士来此视察，对制种质量给予了很
高评价。同年，镇农技站被农业部评为“全国振兴农业先进单位”。
【村镇建设】1985年，镇驻地街巷狭窄，道路坑洼，有3座2层楼房。该镇采取敞开
镇门、引进开发、多方筹资、量力而行、分期实施、滚动发展的措施，先后投义务
工100多万个，筹集资金2亿多元，砌筑涵洞和地下排水管道5000多米，修筑6~30米
宽的公路8条、42公里，新建、扩建了占地2公顷的宏福商场以及宅店合一的商品楼
16座、4万平方米。相继建成了容纳1100人的电影院，3000平方米的医院病房大楼，
容纳24个班的镇中心中学教学楼和12个班的仲北小学教学楼。为进一步改善投资环
境， 1991~1995年，投资1000多万元，建起了110千伏变电所；投资200多万元，建
起了容量为3万门的电信楼，通讯电缆埋设到各办事处、村；占地6.6公顷的农副产
品批发市场、 占地4公顷的建材批发市场一期工程和娘子山度假村、画家村、西苑
小区建设顺利完工。1986~1995年，全镇共开发面积达24万平方米，5层以上建筑16
座，从事第三产业的工商户达1350家，初步形成了东西、南北各10公里的商业长廊。
1989年，仲宫镇被评为“全国集镇建设文明镇”；1990年被国家建设部定为“全国
小城镇建设试点镇”；1995年，被省政府授予“村镇建设新型乡镇”，被列为全省
小城镇建设“百新工程”试点镇。
【旅游度假开发区】仲宫镇旅游资源丰富，有卧虎山水库、黄花山石窟造像、普门
寺遗址、南泉寺遗址等众多的名胜古迹。1992年被济南市列为旅游度假开发区，具
体划分为3个小区。一是4平方公里的商业贸易区，设在镇政府驻地，主要开发第三
产业，以2条商业街、3大市场、4个驻地村的改造建设为主；二是3平方公里的工业
小区， 设在仲宫岭北的二仙、店子一带，主要发展无污染的轻工业；三是面积为3
平方公里的旅游区，设在卧虎山水库周围，以修建度假村、画家村、星级宾馆和狩
猎场、钓鱼场为主。
【春季赏花会】泰山小白梨是仲宫镇出口的拳头产品，万亩梨园分布在邱家、张家、
穆家3个办事处。为让更多的人共赏山城春色，进一步扩大经济、技术、文化交流，
加快历城南部山区开发建设步伐。 1991年4月13日至16日，区委、区政府决定在仲
宫镇举办历城区首届春季赏花会， 之后每年举行一次。到1995年已举办5届，吸引
中外游客上百万人次， 引进项目36个，引进人才214名，引进资金上亿元，提高了
历城的知名度，促进了仲宫经济的发展。
【计划生育】10年来，积极落实国家计划生育政策，建立健全了各种服务设施，促
进了计划生育工作的开展。1989年，建立了镇计划生育服务站，投资16万元，购置
了手术床、 显微镜、B超机等医疗设备。1995年，全镇村村都建立了服务室和人口
学校，配齐了计划生育专职主任，计划生育协会会员达7800人。同年，计划生育率
达98.8％，人口出生率为11.04‰，人口自然增长率为5.8‰，全镇90％以上的村成
为计划生育“三为主”合格村。
【南杨家庄统一规划建房屋】南杨家庄有163户，516人，年产干鲜果品30多万公斤，
是泰山小白梨的主要产地之一。1984年，村里编制旧村改造规划，从1986年开始，
按规划进行旧村改造。经过3年多的努力，在原址建起了南部山区第一个统一标准、
统一式样、 拥有粪土专用通道的新村，原87户的宅基面积规划为132户。1991年，
又发动群众修建宽8米、长450米的村路，并户户吃上自来水。1995年，全村安装电
话48部，成为仲宫镇第一个电话村。1993年，省委书记姜春云视察了该村。
(李德强)