党委书记张炳甲
副书记于兆刚刘世浒张金龙
人大主席张延勇
乡长于兆刚
副乡长周培成韩远建苗兴河
杨杰林鲍明生
政协统战
办公室主任
刘世浒(兼)
高而乡位于区境南部，面积47.44平方公里，辖3个办事处，19个行政村，23个
自然村， 4409户，1.47万人，其中非农业人口416人。22路公共汽车和个体客运车
通行南北。全乡村村通路、通电、电话程控化，60％的农户安装了有线电视。乡内
矿产资源丰富，已探明的有矿泉水、装饰雕刻用的竹叶状灰岩、汉白玉大理石、木
鱼石、珍珠绿花岗石和铁矿石等。1995年全乡实现工农业总产值3691万元，财政收
入50万元，人均纯收入856元，分别比1986年增长5.6倍、4.2倍、1.5倍。
农业有耕地830公顷， 主要种植小麦、玉米、地瓜、谷子。乡党委、政府以改善修
复配套现有水利设施为主，大搞农田水利基本建设。在扶贫单位和对子村资助扶持
下， 投资230万元，投工120万个，动用土石45万立方米，新打机井9眼、维修机井
81眼、建蓄水池102个、修建桥涵53座、建提水站10处、打旱井295眼，1995年有效
灌溉面积为190公顷。区统计局、华山镇前王村资助万元帮助十八盘村修建蓄水池、
截流，解决了人畜吃水问题。南邱村在区能源办帮助下用上了自来水。区妇联帮助
东邱村修建蓄水池3个、水泥路1条，还调进2700株果树苗。区建委资助西沟村打机
井1眼，为西沟村、北高而村各修建长300米的水泥路。发展优质、高产、高效农业，
提高复种指数。引进8个作物新品种。1995年全乡粮食总产达3999吨，亩产246公斤，
人均占有粮食280公斤，分别比1986年增加412吨、30公斤、84公斤。高而乡充分利
用山草资源丰富的优势， 大力发展食草畜禽。1995年1月在出泉沟村建立畜产品交
易市场，促进了畜牧业的发展。同年大牲畜存栏600头、家禽12.75万只、猪5400头，
分别比1986年增加225头、 9.43万只、1400头，畜牧业产值1106万元。农业机械总
动力4719千瓦，比1986年增加1078千瓦。
工业1986年有乡村户工业企业17个(乡办6个，村户办11个)，从业人员710人，固定
资产109.1万元，实现产值269万元，利税18.7万元(乡办利税11万元)。由区工商银
行、 华山镇桃园实业公司、 高而乡三家合办的历城选矿厂，于1992年12月动工，
1993年10月投产，总投资180万元，形成年产值400多万元，利税40万元的生产能力。
1993年， 高而乡与济南市振达公司联合建起济南市振达木鱼石厂，形成年产值150
万元， 利税15万元的生产能力。199 3年10月，乡投资50万元办起了云川机械加工
厂， 形成年产值450万元的生产能力。1993年还乡店村筹集资金11.8万元帮对子村
邢家庄建起了花岗石厂， 企业的承包者每年向村里交承包费1.6万元。1993年企业
效益年活动中全乡有乡村户工业企业102个， 从业人员868人，固定资产556万元，
实现产值1949万元， 利税124万元。对连年亏损、盈利无望的企业，采取了关停措
施。 济南第三开关厂累计亏损5万多元，经区法院依法审理，于1995年9月4日宣告
破产。 济南市振达木鱼石公司1995年已停产。1994年9月，历城选矿厂的产权转让
给华山镇桃园实业公司。 1995年引进技术人才10名，企业管理人员3名，新建历城
区振华塑料制品厂。 当年全乡有乡村户工业企业67个，从业人员914人，固定资产
534万元，完成产值1970万元，销售收入1966万元，实现利税29万元。
教育、科技1986年教育结构不尽合理，校舍破旧且严重不足，初中升学率仅30％，
中、小学教师学历达标率分别为10％和53％，教学质量受到一定影响。10年来，从
改善办学条件入手， 加强“两基”工作，实施九年义务教育。投资116万元，建起
中学教学办公楼，改建、扩建小学5所；投资18万元新建希望小学1所，1995年10月
9日竣工， 建校舍20间，建筑面积500平方米。乡办中学和3所学区中心小学的内部
配套达到了国家二类标准，6所小学达到三类标准。1994年初，乡人代会作出决议，
明确规定：每年为民办教师长一级工资。两年来，两次为76名民办教师、代课教师
提高工资、增加工龄补贴，使他们月工资收入136元，是当地人均年收入的2.9倍。
1995年在校中学生723人， 教职工40人；小学10所，在校生1811人，教职工58人。
中、 小学教师学历达标率分别为81％、95％。小学生入学率和巩固率均为100％；
小学升学率和初中生巩固率分别为99％、 98％。 10年间，向各类学校输送初中生
380人。
有科技机构9个， 科技人员30人，农民技术员60人，农民技术业校19所。10年
来，举办科技培训班180期，培训1.2万人次，有27人获中央、省农业广播学校毕业
(结业) 证书。推广科技成果8项，组织实施科技计划2项，推广新技术6项，开发新
产品7个。
文化、卫生高而乡有文化站、广播电影电视站。春节群众有唱戏玩灯的传统习惯，
出泉沟、北高而村逢年唱戏，花坦的罐子灯、北高而村的龙灯、东邱村的四蟹灯、
旱船等民间娱乐活动， 丰富了群众文化生活。1995年7月，建起了有线电视站，收
看12个频道的电视节目。当年为群众放映电影30场次。
1986年乡卫生院有职工17人。 1995年，乡卫生院占地0.8公顷，平房66间，职
工12人，其中主治医师3人，医师8人，设有综合门珍、妇产、妇幼、防疫、药房、
化验等科室，固定资产13万元。村卫生室19个，乡村医生和卫生员53人，甲级卫生
室14个。健康教育得到普及。1995年11月，初级卫生保健达标在区内排前10名。
【宜林荒山绿化】要想富，多栽树。高而乡充分发挥山多、荒山面积大的优势，大
力发展林果生产。乡政府规划出以出泉沟、汤家庄为主的鲜果基地，以南高而、高
家庄、十八盘村为主的干果基地，以石灰沟、陈家庄、花坦、菜峪沟、十八盘村为
主的板栗基地，并在邢家庄设立果品蔬菜批发市场。10年来，栽植苹果树35万株，
核桃和板栗25万株， 花椒10万株，并引进6个果树新品种，提高了果品的质量和产
量。1995年，果品总产量达818吨，收入400多万元，分别比1986年增长2倍、26倍。
乡里结合大环境绿化工程、 市长2号工程和灭荒工程加快了荒山绿化。10年来，先
后栽植黄栌、侧柏、火炬等500多万株，有林地面积增加1035公顷，达到2106公顷，
果园面积63公顷。
【村镇建设】 开通程控电话。高而乡电信支局于1994年5月动工，10月竣工，投资
500多万元， 面积574.2平方米，架设线路23.6杆公里，程控容量240门，已安装电
话172部。实现了村村电话程控化。
历泰路通车。 历泰路北起石灰沟村石庙岭， 南至与泰安交界的驴脖子岭，长
6.7公里。1994年4月，全乡4000名劳力上阵，历时6个月，总投资150万元，投工12
万个， 动用土石1.1万立方米。市长谢玉堂于1994年5月6日到乡里听取了汇报，责
成市建委、市民政局、市大环境绿化办公室、市财政局拨出专款40万元用于公路建
设，加快了建设速度。10月26日，一条济南~仲宫~高而~泰安的旅游线路全线开通。
【十八盘村治水修路】 十八盘村位于泰山北麓，地处崇山峻岭中，32户，108人，
耕地6.8公顷。 党支部一班人带领群众艰苦创业，开拓进取，大搞农田水利基本建
设。 1989~1995年共建蓄水池4个，截流4道，可蓄水1174立方米，建起岳秀桥，修
水渠1500米，解决了人畜吃水问题，还扩大水浇地1.3公顷。修长2000米路1条，投
资2.5万元，投工2万个，动用土石方1450立方米。1995年，粮食总产达2.6万公斤，
比1986年增加1万公斤；人均纯收入8 30元，比1986年增加520元。
【邢家庄大力发展市场农业】邢家庄195户，726人，耕地43.3公顷，其中水浇地18.
7公顷， 党支部形成共识，山区要想富，必须栽果树，在村里倡导下，农业生产得
到发展。 1995年果园面积发展到13.4公顷，1.6万株，果品产量15万公斤，收入30
万元，分别比1986年增加8.7公顷、1.3万株、12万公斤、24万元。1995年，全村种
植蔬菜3.3公顷，收入18万元，分别比1986年增加2.6公顷、17.7万元；人均纯收入
932元，其中果品和蔬菜收入661.5元。
(徐建成)