1980年全县农村开始建立不同形式的农业生产责任制。在南部山区生产条件较
差的村队，将一部分山坡撂荒地实行包产到户。到1982年底，全县95％以上的生产
队实行联产承包责任制。南部山区和丘陵地区将全部土地包产到户；北部平原和沿
黄公社恢复了“四小”管理，实行联产到组、联产到劳责任制。全县3586个生产队
实行联产责任田392650亩。其中包到户的1501个生产队，占40％，承包土地183782
亩，占46．2％；实行“四小”管理的553个生产队，占15．4％，承包土地73764亩，
占15％。1984年，历城县全部实行了各种形式的承包责任制，将57万亩良田承包到
户，对林果和工副业项目修订和完善了承包合同。县政府向农民发放了土地承包使
用证书。联产承包责任制的落实，解放了生产力，加快了农村经济的发展。1985年，
全县工农业总收入增长到41058万元， 比1978年增加31258万元，增长3．19倍，年
均递增47％。全县人均分配达到489元，比1978年增长5．7倍。
历城农村新型合作经济的经营方式，还有统一核算为主的专业承包联产计酬。
如历城县兴华实业公司（原孙村公社东郑第一生产队），从1979年始，劳力分成务
工和务农的两类，全部实行专业承包，计件工资。采取以工建农、以工补农的政策。
实现了人均产值过千元，户均产值过万元。另一种类型是统一经营与分户经营相结
合，为自负盈亏承包户提供各种服务。十六里河镇大涧沟东村，为群众搞饲养业提
供技术、 资金、防疫等服务，成为养鸡专业村。1986年该村养鸡收入150万元。还
有一种类型是分户经营，是一种低级的承包形式。一般缺乏发挥集体经济的主导作
用，难以为用户提供各种服务。1985年历城县有农业专业户3235个，各种形式的新
经济联合体868个，共有4608户。其中跨区域联合体51个（跨村18个，跨乡镇16个，
跨县12个，跨市4个，跨省1个）。