清末和民国时期，逢大灾害，县设赈灾组织。灾民集中之处，由官方和慈善团
体设粥厂。政府虽发放一些救济粮款，减免田赋，但由于官员腐败，加之连年战祸，
灾害频繁，救济粮款不过是杯水车薪。
清道光二十年至宣统三年(1840—1911年) ，历城县受重灾126次，清王朝只缓
征田赋58次，蠲缓田赋62次，免征赈济6次。
民国时期，每逢灾年政府虽也以收容、施粥为主要手段，以老弱妇孺为主要对
象，而广大灾民仍免不了扶老携幼四处逃荒，饿死于田野路旁者不为罕见。
建国后，政府非常重视救灾工作。每逢灾害，县委、县政府立即组成救灾领导
机构， 领导灾区人民进行生产救灾。1961—1963年连续3年涝灾，国家拨救灾款28
万元，粮食173．75万公斤，棉花3．5万公斤，布8万尺，瓦15万片，砖 6万块，氨
水80吨， 种子4．2万公斤，并发放农业贷款50万元。1977年国家拨救济款11．5万
元， 粮食610．5万公斤，木材100立方米及煤炭、拖拉机、地排车等物资，帮助灾
区人民恢复生产安排生活。除此，逢灾时政府还发动群众进行生活自救，以工代赈
和互济互救。 1950年国家把黄河修堤重点工程安排给灾区，开石17900立方米，得
工粮116350公斤，出工7000个，得工粮39．25万公斤。1954年受灾后组织山区打石
运石；平原地区搞粉坊、豆腐坊、挂面坊、烧木炭、编席等进行生产自救。1965年
南部山区旱灾严重，国家投资350万元，组织群众修渠打井发展生产。1950、1955、
1962和1963年， 全县无灾区群众向受灾区捐献现金1700元，粮食6．15万公斤，糠
21．5万公斤， 干菜12．25万公斤，豆饼6000公斤，瓜干1．75万公斤，棉子油150
公斤， 粉渣18．5万公斤，豆腐渣4万公斤，胡萝卜1万公斤。1957年在严重灾害情
况下还支援微山县灾民现金1．2万元，衣服鞋帽860件。
全县发放救灾款统计表
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│ 年 份│救灾款(万元)│ 年 份│救灾款(万元)│
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│ 1962 │ 32 │ 1976 │ 11．4 │
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│ 1963 │ 28 │ 1977 │ 11．5 │
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│ 1964 │ 28 │ 1978 │ 11．5 │
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│ 1965 │ 9．8 │ 1979 │ 14 │
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│ 1966 │ 7．5 │ 1980 │ 10 │
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│ 1968 │ 5 │ 1981 │ 7．9 │
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│ 1969 │ 30 │ 1982 │ 17 │
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│ 1970 │ 5 │ 1983 │ 30 │
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│ 1973 │ 10 │ 1984 │ 40 │
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│ 1975 │ 5 │ 1985 │ 39．3 │
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