清朝末朝，受国外银元流入的影响，清政府发行了多种银铸币。辛亥革命胜利
后， 中华民国开国纪念币发行流通。民国3年（1914年）全国统一币制，改铸袁世
凯头像币，是当时市场上流通最广的一种银铸币。同时，银行券、兑换券、钞券等
纸币也发行和流通。
民国13年（1924年），历城有钱票发行，票面分一吊、二吊、三吊、五吊及十
吊数种， 每吊钱为五百文。银铸币有“袁头币"、“中山币”、“北洋币”及墨西
哥银元，铜元有十文、二十文两种；五十文、一百文、五百文铜币也开始流通。纸
币通用的，计有中央、中国、交通、实业各银行发行的钞票，有十元、五元、一元
3种。 辅币有中国、中央、交通银行及平市官钱局发行的一角、二角两种角币。同
时，平市官钱局还发行十枚、二十枚、五十枚铜币票。
民国24年（1935年） 民国政府实行货币改革，规定中央、中国、交通3银行发
行的钞票为法定货币（简称法币），逐渐废除其他钞票，并将白银收归国有。
抗日战争爆发以后，货币流通混乱，市面上不仅有“法币”，民生银行和山东
平市官钱局发行的省钞，还有国民党驻军印发的数十种地方流券，以及土豪、乡绅、
商号滥发的各种铺币，不计其数。在根据地和解放区，则流通北海币。
民国37年8月，民国政府发行金圆券，废除法币。
1948年12月，华北人民政府决定将原华北银行、北海银行、西北农民银行合并
为中国人民银行，于1949年1月发行人民币。1元人民币兑换10元金圆券；4月，1元
人民币兑换2500元金圆券；5月，1元人民币折占金圆券10万元。至此，金圆券彻底
破产。
1950年底，北海币收兑基本结束，由人民银行统一实行货币管理。1955年3月，
发行新人民币。新币面额，主币为1元、2元、3元、5元4种（1957年发行10元主币），
辅币为1分、2分、5分、1角、2角、5角6种。在全县设立兑换点11个，3个月兑回旧
币193077633440元， 兑出新币19307763元。1955年4月停用旧人民币。1957年发行
合金硬币，面额为5分、2分、1分。1964年4月，收回苏联代印的3种货币。1980年4
月开始发行金属人民币，面额为1角、2角、5角、1元4种。
1981年上半年， 全县货币流通总量为1074万元，比1980年同期增加18．6％。
人均货币持有量：职工及城镇居民19．8元，社员17．2元。平均货币流通量与社会
商品零售额的比例是1：4．3。
1985年，全县现金收入总额为1744万元，现金支出总额2691万元，现金投放与
回笼差额为（＋）947万元，年底货币流通总额为4100万元，分别比1953年增长257
％、283％、343％、1071％。附：《历年货币流通情况表》（共三表，）
历年货币流通情况统计表
单位：万元
┌─────┬─────┬─────┬───────┬─────┬──────────────┐
│ │ 现金收入│ 现金支出│ 现金投放(＋) │ 年底货币│ 全县人均货币持有量(元) │
│ 年度 │ 总 额│ 总 额│ 现金回笼(－) │ 流通量 ├────────┬─────┤
│ │ │ │ 差 额 │ │ 职工及城镇居民│ 社 员│
├─────┼─────┼─────┼───────┼─────┼────────┼─────┤
│ 1949 │ 2 │ 1 │ (－)1 │ │ │ │
├─────┼─────┼─────┼───────┼─────┼────────┼─────┤
│ 1950 │ 19 │ 16 │ (－)3 │ │ │ │
├─────┼─────┼─────┼───────┼─────┼────────┼─────┤
│ 1951 │ 145 │ 143 │ (－)2 │ │ │ │
├─────┼─────┼─────┼───────┼─────┼────────┼─────┤
│ 1952 │ 759 │ 760 │ (－)1 │ │ │ │
├─────┼─────┼─────┼───────┼─────┼────────┼─────┤
│ 1953 │ 489 │ 703 │ (＋)214 │ 350 │ │ │
├─────┼─────┼─────┼───────┼─────┼────────┼─────┤
│ 1954 │ 1037 │ 1123 │ (＋)86 │ 370 │ │ │
├─────┼─────┼─────┼───────┼─────┼────────┼─────┤
│ 1955 │ 1063 │ 891 │ (－)172 │ 435 │ │ │
├─────┼─────┼─────┼───────┼─────┼────────┼─────┤
│ 1956 │ 1603 │ 1403 │ (－)200 │ 500 │ │ │
├─────┼─────┼─────┼───────┼─────┼────────┼─────┤
│ 1957 │ 1938 │ 1638 │ (－)300 │ 425 │ │ │
├─────┼─────┼─────┼───────┼─────┼────────┼─────┤
│ 1958 │ 4540 │ 4718 │ (＋)178 │ 610 │ │ │
├─────┼─────┼─────┼───────┼─────┼────────┼─────┤
│ 1959 │ 7193 │ 8334 │ (－)1141 │ 750 │ │ │
├─────┼─────┼─────┼───────┼─────┼────────┼─────┤
│ 1960 │ 6811 │ 7658 │ (＋)847 │ 1050 │ │ │
├─────┼─────┼─────┼───────┼─────┼────────┼─────┤
│ 1961 │ 2748 │ 3636 │ (＋)888 │ 1200 │ │ │
└─────┴─────┴─────┴───────┴─────┴────────┴─────┘
历年货币流通情况统计表（续表一）
┌─────┬─────┬─────┬───────┬──────┬────────────────┐
│ 年 度│ 现金收入│ 现金支出│ 现金投放(＋)│ │ 全县人均货币持有量(元) │
│ │ 总 额│ 总 额│ 现金回笼(－)│ 年底货 │ │
│ │ │ │ 差 额 │ 币流通量 ├─────────┬──────┤
│ │ │ │ │ │ 职工及城镇居民│ 社 员 │
├─────┼─────┼─────┼───────┼──────┼─────────┼──────┤
│ 1962 │ 3620 │ 4200 │ (＋)580 │ 950 │ │ │
├─────┼─────┼─────┼───────┼──────┼─────────┼──────┤
│ 1963 │ 3828 │ 4087 │ (＋)259 │ 900 │ │ │
├─────┼─────┼─────┼───────┼──────┼─────────┼──────┤
│ 1964 │ 4182 │ 4800 │ (＋)618 │ 840 │ │ │
├─────┼─────┼─────┼───────┼──────┼─────────┼──────┤
│ 1965 │ 4861 │ 5888 │ (＋)1027 │ 925 │ │ │
├─────┼─────┼─────┼───────┼──────┼─────────┼──────┤
│ 1966 │ 5210 │ 6561 │ (＋)1351 │ 1070 │ │ │
├─────┼─────┼─────┼───────┼──────┼─────────┼──────┤
│ 1967 │ 5018 │ 6856 │ (＋)1838 │ 1120 │ │ │
├─────┼─────┼─────┼───────┼──────┼─────────┼──────┤
│ 1968 │ 4400 │ 6095 │ (＋)1695 │ 1210 │ │ │
├─────┼─────┼─────┼───────┼──────┼─────────┼──────┤
│ 1969 │ 5619 │ 7019 │ (＋)1400 │ 1040 │ │ │
├─────┼─────┼─────┼───────┼──────┼─────────┼──────┤
│ 1970 │ 5503 │ 7052 │ (＋)1549 │ 1000 │ │ │
├─────┼─────┼─────┼───────┼──────┼─────────┼──────┤
│ 1971 │ 5068 │ 6940 │ (＋)1872 │ 1100 │ │ │
├─────┼─────┼─────┼───────┼──────┼─────────┼──────┤
│ 1972 │ 5866 │ 7880 │ (＋)2014 │ 1200 │ │ │
├─────┼─────┼─────┼───────┼──────┼─────────┼──────┤
│ 1973 │ 6189 │ 8225 │ (＋)2036 │ 1300 │ 5．07 │ 12．84 │
├─────┼─────┼─────┼───────┼──────┼─────────┼──────┤
│ 1974 │ 5963 │ 7898 │ (＋)1935 │ 1650 │ 2．19 │ 10．32 │
└─────┴─────┴─────┴───────┴──────┴─────────┴──────┘
历年货币流通情况统计表（续表二）
┌─────┬─────┬─────┬───────┬──────┬────────────────┐
│ │ 现金收入│ 现金支出│ 现金投放(＋)│ 年底货 │ 全县人均货币持有量(元) │
│ │ │ │ │ ├─────────┬──────┤
│ 年 度│ │ 总 额│ 现金回笼(－)│ 币流通量│ │ │
│ │ 总 额│ │ 差 额 │ │ 职工及城镇居民│ 社 员 │
├─────┼─────┼─────┼───────┼──────┼─────────┼──────┤
│ 1975 │ 6418 │ 8631 │ (＋)2213 │ 1551 │ 2 │ 14．48 │
├─────┼─────┼─────┼───────┼──────┼─────────┼──────┤
│ 1976 │ 6768 │ 9768 │ (＋)3000 │ 1309 │ 2．49 │ 19．78 │
├─────┼─────┼─────┼───────┼──────┼─────────┼──────┤
│ 1977 │ 7453 │ 10908 │ (＋)3455 │ 1678 │ 6．16 │ 12．09 │
├─────┼─────┼─────┼───────┼──────┼─────────┼──────┤
│ 1978 │ 7981 │ 12174 │ (＋)4193 │ 1884 │ 12．30 │ 16．62 │
├─────┼─────┼─────┼───────┼──────┼─────────┼──────┤
│ 1979 │ 9344 │ 14607 │ (＋)5263 │ 1967 │ 14．96 │ 12．84 │
├─────┼─────┼─────┼───────┼──────┼─────────┼──────┤
│ 1980 │ 5378 │ 6911 │ (＋)1533 │ 1135 │ 19．16 │ 15．18 │
├─────┼─────┼─────┼───────┼──────┼─────────┼──────┤
│ 1981 │ 6791 │ 8072 │ (＋)1281 │ 1331 │ 19．80 │ 17．20 │
├─────┼─────┼─────┼───────┼──────┼─────────┼──────┤
│ 1982 │ 8188 │ 10253 │ (＋)2065 │ 1658 │ 22．03 │ 21．85 │
├─────┼─────┼─────┼───────┼──────┼─────────┼──────┤
│ 1983 │ 11187 │ 12485 │ (＋)1297 │ 2373 │ 26．55 │ 32．84 │
├─────┼─────┼─────┼───────┼──────┼─────────┼──────┤
│ 1984 │ 1165 │ 1831 │ (＋)666 │ 3400 │ 33．79 │ 48．16 │
├─────┼─────┼─────┼───────┼──────┼─────────┼──────┤
│ 1985 │ 1744 │ 2691 │ (＋)947 │ 4100 │ 44．47 │ 57．85 │
└─────┴─────┴─────┴───────┴──────┴─────────┴──────┘