第二节 农村宅基地管理

建国后农村宅基地未统一发证。1978年后，随着人口和建房数量的增加出现了
任意扩大宅基，乱用滥占耕地建房的现象。
为使乡村有计划的进行建设，1983年按照国务院《村镇建房用地管理条例》和
济政办（1983）《关于认真加强村镇建房用地审批和管理工作的通知》规定，对所
有农户发放《农村宅基地使用权证》。1985年底已发放12万份，至1986年底发放全
部完成。