清末及民国时期，历城县只有征税机构无工商管理机构。民国时期曾设财攻管
理处，兼管工商税收。
1944年9月， 抗日民主政府历城县工商行政管理局成立。在此之前，章历县、
泰历县曾分别在西营和柳埠设工商事务所。历城县工商行政管理局成立后，西营和
柳埠2个工商事务所归属历城， 下设龙湾、大水井、石门、商庄、九曲、东梧、柳
埠、 高而等检查站。1946年2月，历城县工商行政管理局改为工商管理五分局历城
支局。 1948年7月， 归属历城县税务局。1949年7月，历城县人民政府设工商科。
1953年2月，设立历城县人民政府第一、二、三交易市场管理所，1955年12月撤销。
1956年2月工商科撤销，工商管理工作归并到历城县商业局。1958年1月，成立历城
县市场物价管理委员会，设市场管理办公室，隶属商业局，并相继设立了10个市场
物价交易管理所。
1967年7月历城县市场管理委员会撤销。 工商管理工作由历城县革命委员会财
税组负责。1968年12月，设立基层工商管理所。1970年财政金融局成立，工商管理
工作归财政金融局管理。1976年5月20日，历城县革命委员会工商行政管理局成立，
并于1979年2月单独对外办公。1980年改称历城县工商行政管理局。到1985年12月，
历城县工商行政管理局内设人秘股、市场管理股、企业管理股（兼管商标、广告）、
合同管理股、个体管理股，下股14个工商行政管理所，共有干部职工283人。