第二节 所有制变革

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民国初年,历城县城内工业除少量半机械化小型工厂外,多数是个体手工业作
坊。乡村只有工艺简单的铁匠铺70处,木匠铺69处,砖瓦窑15个,石灰窑39个,酿
酒店74户, 油坊35户,绳经铺37户,土纸12户,生皮加工37户,印刷1户。1948年
全县有烘炉159盘, 木匠铺20家,酒店68户,油房51户,土纸45户,砖瓦窑56个,
石灰窑73个, 陶瓷窑2个,另有成衣、制帽、土布、粉丝若干户,从事季节活动的
木匠2100人,石匠2700人。
建国后, 党和政府引导个体手工业者组织起来, 走合作化、集体化的道路。
1952年,历城37名手工业者组织起来,成立了历城县第一个手工业合作社——建国
铁业生产合作社,成为全县第一个区属集体企业。1953年,济南市第三铁业社搬到
董家庄成立铁木合作社,成为历城第一家县属集体企业。从1953年至1954年,全县
发展手工业社7处, 从业人员165人。手工业生产小组18个,从业人员205人,从业
人员占全县手工业从业人数的14.25%。
1956年,中共历城县委成立“私改办公室”,领导对个体手工业的社会主义改
造。 同年2月,宣布对手工业的社会主义改造完成。全县参加手工业合作社、组的
2805人,占全县手工业人员的98%。1958年,公私合营十六里河砖瓦窑厂改为全民
所有制企业,这是历城县第一家国营企业。分散在农村和集镇上的,技术上较高的
有一定规模的手工业社(组)过渡为公社集体所有制。季节性大,技术性差的手工
业社(组)转为队办集体工业。
1958年“大跃进” 中, 集体工业有833个。 其中, 社队工业有828个,职工
17439人,年产值1247.8万元;国营工业在“土法上马、五小起步”思想指导下,
先后建起煤炭、建材、冶炼、化工、农机制造等8家工业企业,年产值154万元。但
由于盲目上马,基础薄弱,缺乏资金、技术、设备,经过1962年的整顿,将大部分
亏损企业实行关、停、并、转。工业企业减至5个,年产值422万元,精减职工2057
人。集体工业只保留了经济效益较好的29个企业,职工减至876人,年产值411万元。
1970年后,国营和集体企业都有所发展,国营工业重点发展了钢铁、煤炭、水
泥、采矿、机械制造、农药、化肥等,形成了比较齐全的支农工业体系。1975年国
营工业产值为2139万元, 为1962年的5倍。但由于技术力量薄弱,管理水平较低,
亏损严重。1976年亏损额高达785万元,占国营工业产值的27.3%。集体工业在建
材、食品、机械加工等行业发展较快,1975年集体工业产值达2141万元,为1962年
的5.2倍。
1978年党的十一届三中全会后,历城工业坚持改革开放的方针,个体、集体、
国营工业同步发展。
个体工业 1985年, 发展到从事各种生产的个体及联户企业980个,从业人员
近万人,产值1548万元,已成为国营和集体工业的必要补充。
集体工业 1985年迅速发展到建材、食品、机械制造、造纸、印刷、纸制品、
化工、电镀、制药、塑料、服装、鞋帽、玻璃制品、工艺美术、木材加工等几十个
行业, 年产值达12631万元,占全县工业总产值的71.2%。其中,县直集体工厂2
个, 年产值528万元;乡镇工业88个,年产值5614万元,拥有职工8422人;村办工
业579个,年产值6261万元,拥有职工22188人。
国营工业 经过加强企业管理和加速体制改革,产值和利润同步增长。1985年,
历城国营工业拥有企业6家,职工2960人,固定资产3543万元,动力机械10541千瓦,
金属切削机床和锻压设备160台,年工业产值2795万元,实现利润439万元(国营粮
食加工企业统计在粮食篇中)。
历城县工业产值表
单位:万元
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│ 年份 │ 合计 │全民工业 │集体工业│ 年份 │ 合计 │全民工业│集体工业│
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│ 1949 │ 16 │ 16 │ │ 1968 │ 1516 │ 733 │ 783 │
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│ 1950 │ 1 │ 1 │ │ 1969 │ 1466 │ 642 │ 824 │
├──────┼─────┼───────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 1951 │ 15 │ 15 │ │ 1970 │ 1808 │ 853 │ 955 │
├──────┼─────┼───────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 1952 │ 18.2 │ 18 │ 0.2 │ 1971 │ 2315 │ 1076 │ 1239 │
├──────┼─────┼───────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 1953 │ 20 │ 13 │ 7 │ 1972 │ 2760 │ 1363 │ 1397 │
├──────┼─────┼───────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 1954 │ 118 │ 44 │ 74 │ 1973 │ 3550 │ 1713 │ 1837 │
├──────┼─────┼───────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 1955 │ 140 │ 44 │ 96 │ 1974 │ 2743 │ 1332 │ 1411 │
├──────┼─────┼───────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 1956 │ 427 │ 129 │ 298 │ 1975 │ 4280 │ 2139 │ 2141 │
├──────┼─────┼───────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 1957 │ 444 │ 195 │ 249 │ 1976 │ 5712 │ 2874 │ 2838 │
├──────┼─────┼───────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 1958 │ 1996 │ 748 │ 1248 │ 1977 │ 7900 │ 3277 │ 4623 │
├──────┼─────┼───────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 1959 │ 4138 │ 1864 │ 2274 │ 1978 │ 10121 │ 3619 │ 6502 │
├──────┼─────┼───────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 1960 │ 4343 │ 2339 │ 2004 │ 1979 │ 11140 │ 3736 │ 7404 │
├──────┼─────┼───────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 1961 │ 2589 │ 925 │ 1664 │ 1980 │ 5424 │ 2308 │ 3116 │
├──────┼─────┼───────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 1962 │ 833 │ 422 │ 411 │ 1981 │ 5789 │ 2264 │ 3525 │
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续表
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│ 年份│ 合计 │全民工业│集体工业│ 年份│ 合计│全民工业│集体工业│
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│ 1963 │ 653 │ 296 │ 357 │ 1982 │ 6840 │ 2401 │ 4439 │
├───┼────┼────┼────┼───┼───┼────┼────┤
│ 1964 │ 825 │ 332 │ 493 │ 1983 │ 7731 │ 2426 │ 5305 │
├───┼────┼────┼────┼───┼───┼────┼────┤
│ 1965 │ 1018 │ 423 │ 595 │ 1984 │ 11474│ 2890 │ 8584 │
├───┼────┼────┼────┼───┼───┼────┼────┤
│ 1966 │ 1114 │ 423 │ 691 │ 1985 │ 17411│ 3232 │ 12631 │
├───┼────┼────┼────┼───┼───┼────┼────┤
│ 1967 │ 1241 │ 557 │ 684 │ │ │ │ │
└───┴────┴────┴────┴───┴───┴────┴────┘