1998年以来逐步实行卫生行政全行业管理，改善卫生行政服务，树立良好社会形象。 为基层搞好技术指导服务，广泛开展法律法规政策培训3期，共培训管理人员1000余人次，提高了医疗机构依法执业的水平。医疗机构分类管理工作是适应社会主义市场经济体制的一项重大改革，是一项开创性的工作，涉及面广，政策性强，我区认真贯彻《关于城镇医疗机构分类管理实施意见》，按照医疗机构分类核定的工作权限及工作程序，于2001年底基本完成了城区医疗机构的分类管理工作，共核定非营利性医疗机构158个，其中政府办非营利性医疗机构3个；其他非营利性医疗机构、镇卫生院3个，企事业为内部职工服务的医疗机构132个，医院分支机构20个；营利性医疗机构96个，其中社会办医院3个，社会办门诊部(所) 93个。严格执行医疗机构和医疗服务要素的许可、准入制度，严格审核审批医疗机构，加强执业医师的考试、资格认定，认定执业医师1040人，执业助理医师86人，组织辖区内99人参加全国统一执业医师考试，2002年对执业医师依法进行执业注册，1998—2002年注册护士324名。 1998—2003年进行了16次集中清查游医药贩及打击假药的行动，没收销毁伪劣药品价值2万元； 查处取缔违法行医机构88所， 违法人员144人，罚款43800元。