1998年以来，天桥区委认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，以
观念创新为基本前提，进一步解放思想，勇于创新，改革不合时宜的干部选拔任用
方法和制度，先后制定和完善了干部推荐、考察、选拔等10多项制度、规定，对于
提高选人用人的准确性，建立充满生机与活力的用人机制，发挥了积极的作用。一
是实行了党政领导干部任职试用期制度、领导干部任前公示制度。1999年在全市比
较早地就开始对领导干部实行试用期制进行了尝试，2000年在领导干部选拔工作中
全面实行， 区委专门制定了《关于实行党政领导干部任职试用期制度的意见》 、
《关于试行领导干部任前公示制度的意见》 。1999年以来，先后对179名领导干部
实行了试用期、对78名新提拔任职的领导干部进行了公示。二是积极推行公开选拔
和竞争上岗。在科级干部选拔上，1996年，区委先后制定了《关于区级机关推行国
家公务员制度竞争上岗、双向选择的意见》，2002年区委组织部又制定了《党政机
关科级职位竞争上岗试行办法》，把通过竞争上岗方式选拔科级领导干部作为一种
制度确定下来。2000年，区委制定下发了《关于公开选拔副处级年轻领导干部的意
见》，按照公开、平等、竞争、择优的原则，打破身份、行业和职务界限，从党政
机关、事业单位工作人员、选调生中，从女干部、少数民族干部、党外干部中，公
开选拔了16名35岁以下、大专以上学历的副处级年轻干部。2002年区委又将竞争择
优机制引入不同系统的干部选拔之中， 在教育系统公开选拔了2名党内和非党的教
育局副局长。 在公安系统采取竞争上岗的方式选拔了8名副处级领导干部、22名正
科级和39名副科级领导干部。三是坚持并完善了领导干部推荐、考察责任制。2000
年区委制定下发了《关于实行领导干部推荐、考察责任制的意见》，规范了领导干
部提名、考察人员考察的方式、程序和责任，做到环环有人把关，事事有人负责，
以制度进一步规范和约束干部选拔任用工作。责任制实行以来，干部选拔工作进一
步规范、全面、准确，在全区干部群众中反响比较好。四是坚持并不断完善民主推
荐、民意测验和民主评议制度。把干部推荐作为选人用人的必经程序，规定，凡是
没有经过民主推荐的，一律不作为考察对象，把领导班子的推荐、领导干部的推荐
和群众的推荐有机结合起来。具体工作中，尽可能地扩大民主推荐的范围，在民主
推荐大会上，广泛地吸收本单位中层干部、一般干部群众及所属单位的负责人参加，
让更多的干部群众特别是知情群众参与进来。规定，参加民主推荐大会的人员，必
须占应参加人数的4／5以上，达不到这一要求的，推荐结果无效。从而使测评推荐
结果的真实性和可信度有了比较大的提高。实行了基层单位、部门推荐制度以及组
织部门与推荐单位酝酿协商制度。凡是推荐提拔干部，基层党组织、区直部门都要
根据职数空缺情况，经集体研究提出拟补充推荐人选的建议，通过酝酿协商和民主
推荐，在多数群众拥护、人选一致的情况下，才作为考察对象进行考察，保证了群
众公认程度。五是实行了考察预告制度和差额考察制度。将考察的范围、内容和考
察组成员提前向考察单位的全体干部群众预告，让更多的干部群众真正参与到干部
的选拔中来。在确定考察人选时，考察组按照拟任职位数1：2或1：3的比例，确定
考察对象。同时考察过程中积极对传统的考察方式进行改革，将职位分析方法引进
到考察过程中，在全面掌握考察对象德、能、勤、绩、廉综合表现的基础上，重点
考察干部的适岗性，在比较中鉴别分析，做到好中选优。