1998年，开展专项执法监察5项，全区共查单位107个，涉及金额722．8万元，
查出违纪金额5200元，纠正退还违规金额37万余元，提出整改建议14件。认真抓了
减轻农民负担工作，加强了与10个村居联系点和20名减负监督员的互通情况，会同
农委抓了黄河滩涂搬迁资金管理使用情况等督察工作，使辖区农民负担继续保持在
上年度人均纯收入的1％以下。 认真抓了减轻企业负担，总结推广了10家企业“重
点保护单位” 的经验，年内对2家个体私营企业实施了挂牌重点保护，同5家个体
私营企业建立了联系点，防止向各类企业“吃、拿、卡、要”等不合理负担问题的
发生，为促进企业改革与发展创造了良好的社会环境。配合财政部门，对预算外资
金管理使用情况进行了监督检查，全区行政事业单位预算外资金已纳入了财政专户
储存，规范了预算外资金的管理，落实了行政事业性收费和罚没款收入实行“收支
两条线” 的规定， 违规收费现象得到了有效遏制。治理公路“三乱”，作为群众
反映的热点， 先后调查处理了3起道路乱设卡、乱收费、乱罚款以及两起不合理收
费的问题。 对辖区政法机关经商办企业情况进行了摸底调查。在征兵工作中， 设
立了举报箱， 公开了举报电话。聘请了6名特邀监察员，参与开展的各项行政执法
监察活动，发挥了群众监督的作用。
1999年，狠抓了纠正部门和行业不正之风工作。认真落实“收支两条线”规定，
重点对72个单位的预算外资金管理使用情况进行了执法监察，共查出违纪违规金额
1159万元，其中纠正退还了130万元，避免经济损失146万元，挽回经济损失22万元。
为了切实减轻企业负担，对6家企业实行了重点挂牌保护，与7家企业建立了工作联
系点，遏制了“三乱”行为。减轻农民负担，严格按照中央和省市有关农民负担的
政策规定，发挥监察员和联系户的作用，加强了监督检查工作，使辖区保持了基本
不存在农民负担问题的好局面。对于群众反映的各种“三乱”问题，及时做了纠正
处理。组织开展了公安、工商、国税、地税四系统的行风评议工作，对纳入行风建
设目标化管理的14个部门、36个“窗口”单位，按照3年2/3达标的要求，认真进行
了检查评比， 评出7个部门为区行风建设先进单位，13个单位为行风建设“示范窗
口”单位。通过一手抓纠风工作，一手抓行风建设，有力地促进了党风、政风和行
业风气的进一步好转。
2000年，对行风建设实施了目标化管理，制定了天桥区行风规范化建设标准。
首批列入目标化管理的14个部门、36个窗口单位基本达到了规范化建设标准，先后
有11个部门被评为“行风建设先进单位”、28个单位被评为“行风建设示范窗口”。
狠抓了减轻企业负担工作，全力保护各类企业的合法权益，组织查处、纠正伸向企
业的“三乱”和影响企业经济发展的行为，为切实减轻企业负担，全区进行了收费
登记卡制度，撤销和清理了一些不合理的收费项目及相关文件。在继续对18家重点
企业实行挂牌保护的基础上，又与7个企业建立了工作联系点。落实“收支两条线”
管理工作抓得实，效果好。全区共有82个单位参加了“收支两条线”管理，其中有
12个单位实行了“罚缴” 分离，1个单位实行了“票款”分离。全面推行了“三务
公开” 工作。目前已实行厂务公开的企业有36家，占应推广企业总数的100％，比
较规范的达到72％。全区98％的事业单位初步建立了事务公开制度，在搞得较好的
无影山房管所等7个单位， 召开了现场经验交流会。指导协助四个乡镇落实了乡镇
政务公开工作，加大了对村务公开的检查力度，黄河北三乡镇实行了“村帐镇（乡）
管”制度。纠正和处理了市政府及上级纪委督办的纠风案件10起。加强了对中小学
财务情况的审计。会同财政、教委、物价、审计等部门对中小学财务收支情况进行
了审计，共收缴违纪款5万元。
2001年，进一步加大纠正部门和行业不正之风的力度。召开全区纠风工作会议。
对14个重点单位的行风建设实施了动态管理，对纠风建设成效显著的三个部门和六
个单位授予了行风建设先进单位、行风建设示范窗口称号。狠抓了纠正医药购销中
的不正之风。减轻农民负担、企业负担工作逐步深入。农民上缴提留统筹基本控制
在上年人均纯收入的5％以内。 及时查处、纠正伸向企业的“三乱”和影响企业正
常生产的行为。采取了对部分企业建立联系点制度，定期进行走访，了解他们在生
产、经营中遇到的各种行政事业性收费、罚款、集资等情况。并且专门派出一名副
局长参与区政府经济“110” 联动，及时处理客户的投诉。纠正和处理了市政府及
上级纪委督办的纠风案件16起（次）。加强了对中小学乱收费的治理，去年区纪委
会同教育局等有关部门，对中、小学收费问题进行了重点检查，纠正违规收费90余
万元。注意抓好从源头上治理腐败工作，对法院等11个单位，进行了票款分离工作
的试点。落实市《关于严肃纪律确保行政审批制度改革顺利进行的通知》，专门进
行监督检查。凡文件规定取消的审批项目坚决取消，对该保留的项目，进行了规范。
对政府采购工作实施了全程监督，使政府采购工作进一步规范化。目前已将全区80
个单位和部门购置办公用品、车辆、设备等大宗物品，全部纳入政府采购范围，改
变了过去购买物品各自为政，渠道多，照顾关系多，浪费资金，容易造成漏洞的现
象。
2002年上半年，加大了纠风力度，规范了收费行为，纠正了个别学校不规范的
收费行为， 并把收取的6万余元费用全部退给了学生家长。对辖区所属13个街道办
事处、 2个乡镇的预算外资金管理工作情况进行了检查。经检查，15个办（镇）的
预算外资金全部按照“收支两条线”的有关规定进行了管理。对区公安分局、法院、
环保局、 计生局、民政局5个单位的“收支两条线”落实情况进行了检查，对查出
的搭车收费等问题及时进行了处理。辖区行政审批制度改革取得了阶段性成果，各
行政部门采取不同形式将本部门的行政审批等行为向社会进行了公示。与全区民营
企业建立了实行一员、一信、一会、一表、一卡、一簿的“六个一”的联系制度。
向全区各有关单位和企业发放了《天桥区优化经济发展软环境测评表》，把群众反
映的问题以信息的形式反馈到有关部门，限期解决问题。对排名列后的单位，要求
制定措施进行整改。1—6月，共受理乱收费举报17件（次），都及时进行了处理，
做到了件件有着落， 事事有回音。2002年，全区有110个部门参加了政府采购，进
行政府采购计156次，总采购833万元，节约资金近60万元，节支率7．2％，取得了
较好的社会和经济效益。