1998—2002年，天桥区人民政府共召开15次（即第一至第十五次）全体（扩大）
会议。
1998年2月6日，召开第十四届天桥区人民政府第一次全体（扩大）会议。上部
《天桥年鉴》已载。
1998年，区政府召开的本届政府第二次全体（扩大）会议，无资料记载。
1999年7月23日， 区政府召开本届政府第三次全体（扩大）会议，主要议题是
总结上半年的工作，研究部署下半年工作。上半年，全区国民经济保持增长态势，
实现国内生产总值14．9亿元，比去年同期增长10．3％，其中第一产业增加值1400
万元； 第二产业增加值4．76亿元；第三产业增加值10亿元。实现财政总收入7513
万元。 外贸出口完成181万美元。会议提出下半年十项工作重点：一是抓好经济建
设主战场；二是重振天桥工业企业雄风；三是大力发展个体私营经济；四是着力抓
好财源建设；五是努力作好外经贸工作；六是切实抓好防汛工作；七是积极抓好农
业生产；八是加大房地产开发力度；九是围绕创“三城”，全力实施“容貌工程”；
十是加强精神文明建设，繁荣各项社会事业。并按照上级的要求区级以上党政领导
班子和领导干部开展了“三讲”教育，搞好政府自身建设。
1999年10月15日，区政府召开本届政府第四次全体（扩大）会议，主要议题是
认真贯彻落实中共十五届四中全会精神和孙淑义、谢玉堂来本区视察工作时的重要
指示，进一步动员全区上下，以经济建设为中心，以改革为动力，突出重点，强化
措施，大干四季度，确保圆满完成全年的各项任务。
2000年3月20日， 区政府召开本届政府第五次全体（扩大）会议，主要议题是
结合“三讲”教育，研究、改进政府工作，进一步转变工作作风，提高效率，努力
完成区人大十四届三次会议确定的各项工作任务。
2000年，区政府召开的本届政府第六次全体（扩大）会议，无资料记载。
2000年10月19日，区政府召开本届政府第七次全体（扩大）会议，主要议题是
认真贯彻落实中共十五届五中全会及市委七届四次全会、市政府第四次全体（扩大）
会议精神， 研究部署第四季度的政府工作。会议强调：（1）大力开展招商引资；
（2） 认真抓好农业生产；（3）努力提高工业生产效益；（4）加快市场的膨胀发
展； （5）全力打好外经贸工作攻坚战；（6）大力发展民营经济；（7）确保完成
全年财政收入任务；（8）科学编制“十五”计划。
2001年2月20日， 区政府召开本届政府第八次全体（扩大）会议，会议的中心
议题是根据形势和任务的需要，结合天桥区的实际，安排部署招商引资工作任务，
动员全区上下迅速行动起来，开展大规模、多渠道的招商引资活动，努力开创全区
经济建设工作的新局面。区长王辉围绕全面开展“招商引资年”活动，把招商引资、
引进引办工作扎扎实实落到实处，指出：一是提高认识，统一思想，迅速掀起招商
引资年活动的热潮。 二是明确任务，突出重点，把招商引资工作落到实处。（1）
实行全员招商， 形成招商引资的强大合力。（2）发挥自身优势，结合三次产业和
社会事业的发展开展招商引资。 （3）加强载体建设，提高招商引资的承接能力。
（4）强化机遇意识，积极开展定向招商。（5）坚持多种形式招商，拓宽招商引资
渠道。三是落实政策，优化服务，创新招商引资环境。创新政策环境；创新管理环
境；创新社会环境。四是强化措施，严格奖惩，切实加强对招商引资工作的领导，
扎扎实实地开展好招商引资年活动，进一步强化措施，把招商引资工作落到实处。
2001年4月22日， 区政府召开本届政府第九次全体（扩大）会议，主要任务是
贯彻落实市政府有关工作会议精神，总结一季度区政府各项工作，分析研究存在的
问题，找出差距，安排部署二季度的工作。一季度全区完成国内生产总值8．8亿元，
比去年同期增长12．8％，占年计划的24．6％，其中第一、二、三产业增加值分别
完成0．5亿元、3．15亿元和5．15亿元，同比增长4．2％、11．7％和14．4％。完
成工业总产值11．48亿元，销售收入10．26亿元，实现利税5413万元，同比分别增
长17．6％、14．3％和12．5％。完成第三产业营业收入62．94亿元，利税1．16亿
元，同比增长19．2％、19．8％，实现社会消费品零售总额10．46亿元。民营经济
进一步壮大， 新增个体工商业户709户，私营企业104家。实现合同利用外资260万
美元；三乡镇加大农业内部结构调整，积极发展大棚蔬菜生产，形成了19个蔬菜专
业村；黄河北工业园完成了1．8万平方米的路基工程，已有30多家企业进园考察洽
谈。 财政收入稳步增长，共完成地方财政收入3978万元，同比增收790万元，增长
24．8％。 完成和正在办理的招商引资项目有98个， 其中已落户项目46个， 投资
1000万元以上的6个，500万元以上的5个，300万元以上的3个，100万元以上的5个，
引进资金3．32亿元； 其他正在办理的52个项目中，投资1000万元以上的8个，500
万元以上的4个，100万元以上的11个。
就二季度工作，会议提出：一要认清形势，找出差距，进一步增强做好工作的
紧迫感。二要突出重点，明确任务，切实把各项工作落到实处。三要加大征管力度，
抓好零星税源的征收。四要积极培植税源，增加财政，增加后劲。五要做好税收征
管体制改革与街镇体制的衔接工作，更好地发挥街镇协税护税的积极性。
2001年7月25日， 区政府召开本届政府第十次全体（扩大）会议，主要议题是
总结上半年的工作，安排部署下半年任务，进一步统一思想，振奋精神，开拓创新，
加快发展，确保完成全年的各项工作任务。上半年，实现国内生产总值17．63亿元，
比去年同期增长11．6％， 其中第一产业增加值7700万元；第二产业增加值6．2亿
元；第三产业增加值10．66亿元。外贸出口完成634万美元。
会议提出下半年八项工作重点：一是落实责任，加大措施，把招商引资工作引
向深入；二是抓住机遇，加快调整，推进农村经济发展；三是抓住重点，强化载体，
加快工业经济发展；四是科学管理，提高档次，进一步壮大我区第三产业实力；着
力抓好财源建设；五是知难而进，勇于开拓，坚决打好外经贸攻坚战；六是挖掘税
源，加强征管，确保完成财政收入计划；七是真抓实干，合力攻坚，努力完成好城
市建设任务；八是两手抓，两手硬，推进各项社会事业全面发展。
2001年10月24日，区政府召开本届政府第十一次全体（扩大）会议，主要议题
是总结分析今年前三季度政府工作情况，研究部署第四季度的具体任务，进一步动
员全区上下，解放思想，振奋精神，突出重点，强化措施，大干四季度，确保圆满
完成全年经济和社会发展各项任务目标。会议强调指出：继续大力开展招商引资活
动；认真抓好农业和农村工作；努力提高工业经济效益；加快市场建设步伐，进一
步壮大第三产业实力；切实抓好外经贸工作；挖掘潜力，强化管理，确保完成全年
财政收入任务；真抓实干，合力攻坚，完成好城建工作任务；繁荣各项社会事业；
继续实行严格的目标责任制，确保把各项工作任务。
2002年2月5日，区政府召开在本届政府第十二次全体（扩大）会议，主要任务
是：贯彻落实市政府全体（扩大）会议精神，研究安排一季度全区经济工作，动员
全区上下，进一步认清形势，明确任务，振奋精神，形成合力，确保实现经济工作
首季开门红。会议要求：一是统一思想，提高认识，进一步增强加快发展的紧迫感、
责任感； 二是突出重点，抓好落实，全面完成一季度经济工作任务。（1）继续抓
好招商引资， 推动全区经济的快速发展。（2）坚持“工业立区”思想，努力提高
工业经济运行质量。 （3）加强市场管理，搞好市场规划，进一步促进第三产业持
续繁荣。（4）抓好农业和农村工作，为农民增收打下基础。（5）加大外经贸工作
力度， 为完成全年外经贸工作任务奠定基础。（6）搞好税制调整，组织好财政收
入， 确保财政体制平稳运行和财政收入均衡入库。（7）抓好城市建设与管理，为
“济南五年大变样” 做出新贡献。（8）全面抓好节日期间的其他各项工作。三是
加强领导，强化措施，确保实现全年工作的良好开局。坚持目标化管理，层层落实
责任制。统筹兼顾，形成合力，按照时间进度完成各项指标。真抓实干，确保首季
开门红。
2002年9月11日， 区政府召开本届政府第十四次全体（扩大）会议，主要任务
是传达贯彻落实省、市政府常务（扩大）会议精神，按照上级要求动员政府各部门、
各单位，对照年初确定的目标任务，扎实苦干，再接再厉确保圆满完成今年的各项
工作任务。 1—8月份，全区完成国内生产总值26．68亿元，同比增长13．2％，完
成年计划的67．1％。 主要表现在：——工业生产平稳增长，限额以上工业增长速
度明显加快。牢固树立“工业兴区”思想，以工业园区为重点，加快工业发展步伐，
并初见成效。 1—8月份，全区完成工业增加值8．67亿元，产品销售收入32．32亿
元，工业利润9889万元，工业利税17500万元，分别比同期增长14．4％、9．3％、
20．2％和20．4％。进一步加大了对限额以上工业的调度力度，不断壮大限额以上
工业经济的总量规模，增长势头强劲，经济效益明显提高，显示出在整个工业经济
中的骨干带动作用。 1—8月份，限额以上工业企业完成工业总产值9．74亿元，产
品销售收入9．94亿元， 工业利润2035．5万元，工业利税4048．8万元，分别比去
年同期增长18．65％、 24．24％、22．76％和5．62％，工业产品销售率比同期增
长0．47％。
——第三产业不断拓宽发展领域，社会消费品零销总额增幅显著。围绕优化升
级第三产业，大力引进发展新型业态，新建、改建、扩建并重，相继开业的各类专
业市场及大型商贸设施10处，其中，大型专业市场3处，大型商贸设施4处，全区副
食品市场3处。 特别是大润发超市、北京国美家电北园店、姜仔鸭美食城等一批高
档次、高规格商贸企业的落成开业，加快了本区第三产业的优化升级，为消费品市
场的发展注入了新的生机与活力。1—8月份，全区实现第三产业营业收入176．7亿
元，利润2．59亿元，利税3．53亿元，分别比去年同期增长12．8％、13．5％和13
％。新型高档商贸设施拉动了消费增长，全区社会消费品零售总额比同期增长10．
3％，是近几年来的最好水平。
——农业结构调整进一步强化，农村经济发展步伐加快。继续压减粮食种植面
积，大力发展林果、蔬菜及畜牧业，同时积极推行农业标准化生产，农产品档次和
效益不断提高。 全区蔬菜总产达2．89万吨，同比增长7．1％；林果、红提葡萄、
畜牧业生产基地建设进展顺利，已初步形成规模，效益良好；大桥镇与泰福农产品
进出口公司签定协议， 建立了500亩的出口创汇农产品基地，使我区出口创汇农业
有了良好开端。由于压减了粮食面积，又受到病虫害和冷空气的影响，今年夏粮总
产减产了21％。按照中央和省、市的统一部署，积极稳妥地推行了农村税费改革，
农民人均减负31．6％。
——抓好责任制落实，外经贸工作取得积极进展。严格实行目标责任制，把出
口创汇、利用外资指标分解落实到各街镇和经济主管部门，充分调动和发挥各方面
积极性，全区形成了做好外经贸工作的整体合力。预计1—8月份完成外贸出口1200
万美元，加大对外资的吸引和利用，又新批办三资企业6家，合同利用外资894万美
元，同比增长127．5％，实际利用外资452万美元，同比增长274．2％。
——加强财源建设，地方财政收入平稳增长。围绕财政增收，大力开展招商引
资、引进引办，不断培植和扩大新兴税源，认真搞好对异地纳税企业的清理，实行
分片包干责任制，加强调度，强化征管，有效防止了税源流失；进一步完善办镇奖
励政策，充分调动办镇积极性，实现了财政收入的平稳增长。1—8月份累计实现地
方财政收入14985万元，加上划中央所得税2780万元，实际完成17765万元，占总工
作目标的57．22％，同比增收3096万元，增长21．11％。
为确保完成全年任务， 王辉强调：（1）强化措施，加大力度，确保全年招商
引资任务的完成；（2）全面规划，突出重点，进一步抓好工业园区建设；（3）加
强引导服务，全力抓好外经贸工作，继续组织各办镇、重点出口企业及民营企业参
加好各级举办的招商会、博览会。抓好新办项目外资的到位，加快在谈项目的进度，
积极洽谈后续项目。（4）全力组织好财政收入，确保财政平稳运行；（5）加强领
导，落实责任，掀起创城工作的新高潮，集中开展综合整治活动。第一，加大清理
乱写乱画和整顿户外广告等“视觉污染”工作力度。第二，坚决取缔露天烧烤和马
路市场。 第三，加强绿地管理，继续做好“一环九射”及重点道路绿化。（6）切
实做好安全保卫工作，努力维护社会稳定。一是积极处理集体上访案件。二是严防
“法轮功”骨干分子的非法活动。三是妥善处理“三方面人员”。四是继续深入开
展严打整治斗争。五是做好处置突发性事件的准备工作。
2002年10月10日，区政府召开本届政府第十五次全体（扩大）会议，集中参观
了我市和我区招商引资、城市建设的一些闪光点，从1997年省委确定了“济南五年
大变样”的工作思路以来，全区各个方面有了令人瞩目的变化。一是辖区变大了。
为适应新形势的需要，积极实施区划调整，辖区面积由过去的73．31平方公里扩大
为249平方公里； 城区面积由30．39平方公里扩大为73．46平方公里；城区人口由
过去的25．4万人上升到47．2万人，为天桥区下一步的更快发展留出了空间，奠定
了基础。二是道路变宽了。随着绕城高速路、顺河高架路、济泺路、无影山北路、
济齐路以及二环北路、小清河北路、北园大街、无影山中路等道路的拓宽改造相继
贯通，全区四通八达、畅通高效的交通路网和纵横交错、布局合理的现代化省会新
城区的雏形已经显现。三是城区面貌变美了。通过常年不懈地抓好容貌工程、蓝天
工程、一环九射、退路进厅、灯亮工程和旧城旧村改造等工作，搞好山、河、路、
广场绿化美化，全区共有白鹤、劳动、成丰桥等休闲绿地广场10余处，城区绿化面
积已达80万平方米，市容市貌明显改观。四是城区变繁华了。按照“四大板块”分
类发展的思路，随着招商引资工作的不断深入，城区第三产业持续蓬勃发展。泺口
服装市场、堤口果品批发市场以及家具、建材市场均已形成较大规模和知名度，银
座、大润发、国美、北京华联等大型超市落户我区，形成了高、中档结合的新型物
流业态，吸引了商机，聚集了人气。