1982年天桥区建起了1座96平方米的监测站， 并购置了监测仪器和车辆。1983
年区监测站由4名工作人员， 始对大气和酸雨进行监测。1987～1990年省、市环保
局先后向天桥区监测站拨款40余万元，增置监测仪器，兴建占地2200平方米的监测
楼。1990年底，区监测站发展到10人，各种监测仪器30余台，可对大气、水质、噪
声等8个大项，33个分项进行监测。
[大气监测] 1983年区监测站，在宝华街、市政公司、天桥东街、制锦市设采
样点，监测大气中的二氧化硫、氮氧化物、大气总悬浮微粒和自然降尘量。
1983～1990年在宝华街、 工人新村北村、 制锦市、天桥东街设点监测酸雨。
1988～1990年3年中曾降落酸雨8次，大都在冬季取暖期。
1984～1990年，分别设3个采样点，每月对大气自然降尘进行1次监测。每年3、
4、5三个月降尘量最严重。1986年自然降尘量为月32吨／平方公里，1990年降至月
28．5吨／平方公里。大气质量有所提高。
[地表水监测] 自1986年工商河治理后， 天桥区监测站设4个采样断面。每月
进行一次监测，1990年又在金牛闸、虹桥、凤凰闸设采样点，监测平水期、丰水期、
枯水期的污水流量和污染物含量。监测证明由于治理措施不力，工商河污染问题尚
未得到根本解决。
[工业废水监测] 1989年天桥区监测站对17个区属、乡镇企业排出的工业污水
进行监测分析，年排工业废水5000吨以上的企业30个。
[噪声监测] 1981年10月，济南市统一组织噪声普查，天桥区布点55个，其中
监测交通噪声点28个， 工业噪声点14个，社会噪声点28个，施工噪声点2个。设二
类混合区两个（即宝华街地区、北坦地区），据在北坦菜市街、济南毛纺厂宿舍二
楼平台混合监测点监测证实：交通噪声平均等效声级64．2分贝，占噪声源的50．9
％， 超标率27．7％；工业噪声平均等效声级61．6分贝，占噪声源的25．5％，超
标率21．4％；社会噪声等效声级53．2分贝，占噪声源的21．8％，超标率22．7％；
施工噪声等效声级57分贝， 占噪声源的1．8％，超标率100％。全区平均等效声级
61分贝，全部测点的超标率为46．3％，都高于济南市平均等效声级（59．5分贝）
和全部测点的平均超标率（38．8％） 。这55个测点等效声级分布散乱，无明显的
规律性，反映出天桥区城市建设布局不够合理，功能区划不明显。
1981年，天桥区对境内交通干线济泺路、堤口路进行噪声监测。济泺路是南北
交通干线， 车流量每小时368辆， 设了8个监测点；堤口路是东西交通干线，全长
2950米，设了3个监测点，车流量是每小时652辆。监测结果：济泺路白天噪声等效
声级为72．8分贝，超标率75％，夜间噪声等效声级为67分贝，超标率为100％。堤
口路白天噪声等效声级为77分贝， 超标率为100％，夜间噪声等效声级为64分贝，
超标率为100％。 高于全市11条交通主干线的噪声监测结果，白天以堤口路噪声等
效声级为最高，夜间以济泺路噪声等效声级为最高。
[建立控制区] 1988年根据市政府关于“环境保护以治理大气污染为突破口，
不断强化环保措施”的指示，天桥区采取建立烟尘控制区的措施，加强对污染单位
的治理， 第一批控制区为工人新村北村、制锦市、天桥东街、陈家楼4个地区。同
时建立了烟尘观察中心和4个监督分哨， 形成区、街、居一条龙监督网络，加强对
控制区烟尘排放监督与管理，经市验收，烟尘达标率90％，自然降尘量降低10％，
基本达到烟尘控制区标准。1989年又扩大了刘家庄、纬北路两个地区为烟尘控制区，
1990年又扩大工人新村南村、 宝华街、官扎营、无影山4个地区为烟尘控制区，使
烟尘控制区数量扩大到10个地区，总面积为12．2平方公里，占城区总面积的72％。
更新改造各种炉灶565台，排烟设施达标率比上年提高10％。经市检查组实地考核，
10个控制区均已达到了国家烟尘控制区的标准。
1989年天桥区又建立0．518平方公里的噪声控制区，包括刘家庄和纬北路街道
办事处辖区，采用60×60m棋盘式网格布点，共设119个监测点，监测结果是，白天
平均等效声级为55．29分贝，超标率为55．46％，夜间平均等效声级44．15分贝，
超标率31．93％。对控制区内的固定噪声源、社会噪声和交通噪声进行了综合治理，
使控制区域的噪声白天降为54．92分贝，夜间平均等效声级降为43．81分贝，各类
噪声达标率达90％以上，1990年11月，经省、市环保局验收合格，这个噪声控制区，
不仅是济南地区第一个控制区，而且是全省第一个噪声控制区。
[改造锅炉消除烟尘] 天桥区工业集中，各种锅炉、窑炉等排烟设施众多，数
量为全市之冠。又处在市区的上风口，长期以来，大量烟尘顺风排放（尤其冬季多
东北风），使整个天桥区甚至济南市笼罩在烟雾之中，大气污染成为全市最严重的
地区。1976年天桥区成立环保部门，就开始了改造锅炉、消除烟尘的工作。
1蒸吨以上锅炉的改造。70年代天桥区成立了改炉技术指导小组，对1蒸吨以上
老式锅炉进行了改造，由于采用土法改造，效果不明显。80年代后，在环保办公室
的具体指导下，采用往复炉排、链条炉排等机械化燃烧，取代手烧式，加快改造步
伐。到1985年底全区62台手烧式锅炉全部被淘汰。1987年北园镇11台手烧式锅炉也
限期进行了改造。同时对10吨以上的大型锅炉采用了水膜除尘，静电除尘等消烟除
尘器，进行了改造，到1990年辖区内15家工厂的35台10吨以上的锅炉全部进行了治
理，并均已达到国家标准。1990年全区1吨以上的锅炉367台，治理达标率100％。
工业窑炉改造。1986年前工业窑炉的改造，主要采用简易煤气法，易产生含硫
量高的黄色烟气，效果不明显。1986年后，大型工业窑炉采用下饲式、燃气式、喷
气式和往复炉排式。小型工业窑炉采用二次风式，治理效果较好，1990年全区有窑
炉278台，改造达标率为32．4％。
低压锅炉、茶水炉改造。1980年前，区内使用的低压锅炉、茶水炉灶多数采用
落后陈旧的手烧散煤式和火烧心式茶炉。由于燃烧不充分，低空排烟，对大气污染
严重。1980年后，推广了二次风式和双排式茶炉，逐步淘汰火烧式茶炉，但进展较
慢。1985年加快了改造步伐，到年底就淘汰了火烧心式茶水炉302台，占93．79％，
到1986年底， 全区504台茶水炉全部更换成二次风式，双炉排式，还有少量的半煤
气和多管预热式茶炉。1987年5月北园镇划归天桥区时，尚有84台火烧心式茶水炉，
也限期进行了改造。到1990年，全区有低压锅炉和茶水炉1020台，换代产品双炉排
式炉型占80％；二次风式和少量半煤气茶炉占20％。用改造后的茶水炉，平均烟气
黑度在0．4～0．9级（林格罗），烟尘含量在250～300毫米／立方米。达到或低于
省、市规定的标准。
炊事炉灶改造。80年代初，天桥区食堂、饭店等单位的炊事灶，大部分是鼓风
机散煤灶，由于燃烧不充分，烟尘低空排放，污染严重。区环保局先后推广过回风
灶、马蹄灶、顶升灶和二次风灶。1988年后，对饮食业使用的爆炒灶推广普及了型
煤。到1990年底，天桥地区饮食服务业爆炒灶使用型煤率达88．6％。
民用炉改造。70年代前，家用炉具多用花盆炉烧散煤，后逐渐改为烧型煤（蜂
窝煤）。70年代后炉具进行改造，80年代后出现一炉多用家用炉具。二次风蜂窝炉
具附带烘烤箱或热水箱，冬季串联暖气片可供2～3房间暖气（俗称土暖气），80年
代中期后，普遍推广液化气炉。1990年底已供应用户11509个，月供气量为65710公
斤，年供气量788520公斤。
全区对3056台工业锅炉、窑炉、茶水炉等排烟设施和10余万民用灶改造后，大
气质量有了较大的提高， 排烟黑度不超过林罗格一级，排尘量不超过300毫克／立
方米， 均已达到规定的标准，大气降尘量由1986年的月32吨／平方公里降至28．5
吨／平方公里。
[“三废”治理] “废气”的治理：从1978年开始驻区单位济南化工厂对生产
的“无水氟化氢” 的废气、 氯化氢的废气、有机氟尾气分别进行了净化处理。据
1981年统计：化工厂1年排各种废气103吨。其中产品无水氟化氢年产量1400吨，排
出废气36．4吨（主要含HF、SIF4、SO2）。经过塑料填料塔水吸收方法处理，年回
收40％HF113吨，创价值11．3万元。同时还对氯化氢尾气采用水吸收加石炭中和，
生成氯化钙的办法处理；对有机氟尾气采用吸收后制成氟溴灭火剂方法处理，这样
既减少有毒有害气体排放量，又增加了经济效益。
1979年开始，济南自行车厂对电镀产生的铬酸雾采用塑料块后化学药膜敷盖法，
防止铬酸雾逸出，收到较好的效果，减少了对大气环境的污染。造纸、化工、制革、
纺织、印染等企业在防止跑、冒废气净化处理上，都取得较好效果。
“废水”的治理：据1981年统计，济南化工厂年排出各种废水196797吨，残液
5329吨。 过去大都直接排入工商河， 废水中含有二硝基氯苯2700毫克／升，超标
500倍。70年代采用以活性碳吸附法处理回收，二硝基氯苯在废水中的含量降至5毫
克／升， 达到国家排污标准。同时对硝烟进行回收，吸收率为92％，按98％HINO3
计算1年可节约10543元。1981年，该厂将多年积存的有机氟残液，采取焚烧分解剧
毒物质全氟异丁烯等再经水吸收Ca（oH）中和达标排放，消除了隐患，防止了污染。
对生产无水氟化氢过程中废硫酸进行回收，月创价值6300元，特别是四氟乙稀，对
F22废盐酸进行提浓后生产的氯化钙，可年创价值21万元。
山东造纸总厂东厂排出的废水中含有大量的悬浮物、有机物和挥发性酚，长期
污染河流及农田。70年代用塔式生物滤池处理废水，1981年完成中试，在全国造纸
行业尚属首创。1990年取得较满意的效果。
山东造纸总厂西厂采用射流气浮法处理纸机白水，白水回收率可达90％以上，
经济效益显著，排污量达到国家标准。
济南自行车零件厂排出的工业废水，含铬量大，多是有毒物质，1981年采用活
性碳吸附还原联用处理电镀含铬污水新工艺和酸再生液循环使用工艺，处理后的污
水中，六价铬含量达到国家排放标准。同时采用次氯酸钠氧化法处理电镀含锖污水
的新工艺，取得成功，达到国家排放标准。济南自行车厂，采用一步法镀铬先进工
艺取得成功，并无氰化物排出，大大减少了工业废水中的有害有毒物质的含量。
济南制革厂， 建了1套从废铬鞣液中回收铬的装置，经过处理，工业废水中的
三价铬含量降低，不超过国家标准。
“废渣”治理：据1981年统计济南化工厂生产的无水氟化氢，年产量1400吨，
排出废渣量为7000吨，废渣量大，对周围环境污染严重，他们经过多年的探索，采
用加石炭中和后成型，可作水泥厂的原料，减轻对环境的污染。
[噪声的治理] 工业噪声，各工厂企业主要采用加减震胶垫、加装消声器、建
隔音室等措施进行治理。交通噪声，采取法规治理。1985年6月3日，省政府发出了
《山东省城市交通噪声管制暂行条例》 ，7月，济南市公安局和济南市环保局联合
发出《关于严格控制城市交通噪声的通知》以后，限令机动车辆改装低音度喇叭，
规定禁鸣区，设置禁鸣标牌，对噪声大的机动车辆（拖拉机等）采取限时通行和禁
行线路。1990年采取辟建城区交通干线的措施，缓解噪声污染问题。
[依法治理限期改造] 1979年，国家颁布《中华人民共和国环境保护法（试行）》
以后，1980年，区环境保护局，对全区污染源进行了全面调查，摸清了污染源、污
染重点和污染物质排放量，为防止污染和保护环境提供了科学依据。在环境污染治
理中，认真贯彻各级政府颁发的法规和规定，使环境保护工作走向有法可依，有章
可循，依法治理的轨道。
天桥区政府先后贯彻了《济南市城市环境保护规划》、《济南市关于消烟除尘、
防治大气污染的布告》、《济南市防治大气污染奖惩暂行办法》等法规，建立了新、
扩、改建工程项目审批制度，执行“防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、
同时投产”的规定。结合工业调整，先后关、停、并、转了30余个企业。对污染严
重的25个企业采取限期治理的措施。自1982～1985年，全区共征收排污费154万元，
向企业补助投资37300元。 按照市府的统一部署，开展了以提高经济效益和环境效
益为目的，治理“三废”为主要内容的创建清洁文明工厂的活动，促进环境保护工
作向纵深发展。
1982～1985年征收辖区企业排污费
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┃单位 ┃ 部管企业 ┃ 省管企业 ┃ 市管企业 ┃ 区管企业 ┃
┃年度 ┃征收金额(元) ┃征收金额(元) ┃征收金额(元) ┃征收金额(元) ┃
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┃ 1982年 ┃ 39646．36 ┃ 3056．00 ┃ 118279．28 ┃ 1710．50 ┃
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┃ 1983年 ┃ 67705．10 ┃ 5582．00 ┃ 240607．40 ┃ 2121．05 ┃
┣━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━┫
┃ 1984年 ┃ 105940．35 ┃ 570．00 ┃ 230127．10 ┃ 230127．10 ┃
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┃ 1985年 ┃ 123877．85 ┃ 7052．00 ┃ 356450．00 ┃ 10069．00 ┃
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┃ 合 计 ┃ 337169．66 ┃ 16206 ┃ 945463．78 ┃ 244027．65 ┃
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天桥区锅炉改造更新补助资金
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┃ 时 间 ┃补助单位 ┃ 补助金额 ┃ 用 途 ┃
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┃ 1981年 ┃天桥区医院 ┃ 5000元 ┃ 锅炉改造 ┃
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┃ 1981年 ┃北园织袜厂 ┃ 5000元 ┃ 锅炉改造 ┃
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┃ 1981年 ┃济南皮件厂 ┃ 3000元 ┃ 锅炉改造 ┃
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┃ 1981年 ┃济南自行车厂 ┃ 5000元 ┃ 锅炉改造 ┃
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┃ 1981年 ┃济南火车站 ┃ 5000元 ┃ 锅炉改造 ┃
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┃ 1981年 ┃济南铁路局机务段 ┃ 5000元 ┃ 锅炉改造 ┃
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┃ 1982年 ┃天桥区教育局 ┃ 5000元 ┃ 更新茶水炉 ┃
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┃ 1982年 ┃天桥区商业局 ┃ 3000元 ┃ 更新茶水炉 ┃
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┃ 1983年 ┃纬北路街道办事处 ┃ 150元 ┃ 更新茶水炉 ┃
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┃ 1983年 ┃工人新村南村街道办事处 ┃ 150元 ┃ 更新茶水炉 ┃
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┃ 1985年 ┃工人新村北村街道办事处 ┃ 500元 ┃ 更新茶水炉 ┃
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┃ 1985年 ┃堤口路街道办事处 ┃ 500元 ┃ 更新茶水炉 ┃
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┃ 合 计 ┃ 12 ┃ 37300元 ┃ ┃
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