1951年1月～1956年3月和1970～1971年3月， 区委和区革命委员会核心领导小
组的组成人员，未经全区党员代表大会选举，均由上级党组织任命。
[第一次党员代表大会] 1956年4月15日～17日召开。出席会议的代表149名，
其中： 工业80名、手工业10名、商业8名、文教卫生16名、机关团体23名、街道12
名。
会议审议通过区委自建立以来的工作报告，并作出决议。会议确认区委过去工
作的成绩；对存在的右倾保守思想、遵守集体领导分工负责原则不够、作风上的官
僚主义和事务主义、政治思想工作薄弱、贯彻执行党的方针政策盲目性和片面性、
在党员发展中对知识分子采取关门主义的缺点错误提出批评，要求今后认真克服和
纠正。决议确定今后工作重点是：以搞好生产为中心，结合进行社会主义改造、肃
反、文教卫生等各方面工作。在工业方面，加强对地方国营及公私合营企业的领导，
贯彻地方工业为农村经济服务的方针，继续批判右倾保守思想，贯彻“多、快、好、
省”的指示，开展以提高质量，试制新产品为主要内容的先进生产者运动，积极总
结和推广先进经验，把社会主义劳动竞赛活动推向深入；在商业方面，支援工农业
生产和满足人民需要，组织货源，扩大销售，保证市场供应。改善经营管理，克服
资本主义经营思想和作风，实行经济核算，开展以提高服务质量、改善经营、积极
推销商品为主要内容的社会主义竞赛活动；手工业方面，以搞好生产为中心，结合
扩社、建社工作，贯彻勤俭办社精神，克服资本主义经营作风，改善经营管理，加
强技术研究，试制新产品，开展以提高质量，降低成本，节约原材料为主要内容的
社会主义竞赛活动；继续进行对资本主义工商业、城镇手工业的社会主义改造，切
实做好经济改组规划、人事安排，结束清产核资工作，加强对资本家的思想教育，
积极引导走社会主义道路；加强各项工作的领导，为保证上述任务的完成和迎接党
的全国第八次及省第一次党代会的召开，全区各级党的组织必须深入地批判和克服
右倾保守思想，充分发挥领导作用，进一步健全集体领导和分工负责制，认真转变
领导作风，充分发扬民主，开展批评与自我批评，增强党的团结，发挥全体党员积
极性、创造性和先锋模范作用。会议选出区委委员21人，候补委员2人；区委常委8
人；选举监察委员会委员7人，候补委员2人，选举出席市第一次党代会的正式代表
45名，候补代表4名。
[天桥人民公社第一届党员代表大会] 1960年6月21日～23日召开。 出席会议
的党员代表216名， 其中：工业系统92名、财贸系统22名、文教卫生系统15名、区
级机关16名、城市各分社和民办工业33名、手工业23名、北园分社（农业）15名。
列席44人。
主要议题：检查总结1959年以来的工作，讨论决定今后的任务。会议听取审议
通过区委工作报告并作出决议。会议认为天桥区党的组织带领全区人民贯彻执行党
中央1958年提出的“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”总路线，在
“大跃进”、大办钢铁、大办人民公社和各项工作中取得了全面地“跃进”；贯彻
党的八届八中全会决议，在党内揭露批判“右倾机会主义分子”，在群众中开展以
“三大法宝”为中心的社会主义和共产主义教育；在全区范围内掀起一个以技术革
新和技术革命为中心的增产节约运动。会议确定1960年发展国民经济的任务是：贯
彻执行党的建设社会主义的总路线和一整套“两条腿走路”的方针和以农业为基础，
以工业为主导的方针，优先发展重工业与迅速发展农业相结合。继续执行工业“以
钢为纲”全面跃进的方针，深入开展技术革新和技术革命群众运动，大力开展“一
顶几”，大搞机械化、半机械化、自动化、半自动化，大搞原材料综合利用和多种
经营，大搞新产品，向“高、大、精、尖”进军，大搞“小土群”，总结推广先进
经验，广泛开展”比、学、赶、帮”劳动竞赛，保证工业总产值比1959年翻两番，
突破10亿元，确保全年生铁产量突破10万吨。社办工业要贯彻“四为、三就、二立、
一自”的方针和勤俭办社，因地制宜，因陋就简，土法上马，自力更生的原则，迅
速发展生产。农业要根据“郊区为城市服务，近郊农业生产以蔬菜为纲，全面跃进”
的方针，不断提高社员的共产主义觉悟，尽早实现农业生产机械化、电气化、水利
化、化肥化，促进生产力高速全面发展。蔬菜和副食品生产，大搞“十五养”（养
猪、牛、羊、鸡、鸭、免、鱼等），以满足城市人民生活日益提高的需要，在发展
生产的同时，增加社员收入，逐步扩大公共积累，创造发展的条件。财贸工作要进
一步树立“为政治服务，为生产服务，为群众服务”的观点，改善经营管理，扩大
商品流通，增加积累，促进社会主义建设的高速度发展；进行文化革命，发展为社
会主义经济服务的教育、文化、卫生、体育事业。继续贯彻“教育为无产阶级政治
服务，教育与生产劳动相结合”的方针，大搞教学改革，提高教学质量，积极推广
汉语拼音和普通话。普及小学教育，大搞幼儿教育，业余教育，要在基本扫除文盲
的基础上普及初等教育，普遍推广以技术教育为主，总结经验，配套成龙，精益求
精。文化艺术继续贯彻为工农兵服务，为社会主义建设服务和“百花齐放”，“百
家争鸣”，“两条腿走路”的方针。大力开展爱国卫生运动，大搞除“四害”、讲
卫生、灭疾病，大力加强医疗卫生工作，养成人人讲卫生的新风尚。大力开展群众
性的体育活动，增强人民体质，更好地为发展经济和国防建设服务；确保农业高速
度发展，掀起一个更大规模的支援农业运动，各行各业都要根据自已的特点和实际
可能，围绕农业生产的需要，广泛开展支农活动；大力整顿、巩固和提高人民公社，
要始终掌握以生产为中心，在发展生产的前提下，组织好人民生活，办好集体福利
和社会福利事业，从方便群众生活出发，掌握“积极办好，自愿参加”的原则，充
分发动群众自筹自办，白手起家，办好食堂、托儿所、幼儿园、生活服务站，使其
成网配套，便利群众；切实加强党的领导，各级党组织要认真贯彻集体领导和个人
分工负责相结合的制度，坚持“大权独揽，小权分散，党委决定，各方去办，办中
有决，不离原则，工作检查，党委有责”的原则。各级领导干部要转变作风，反对
官僚主义，坚持“两参、一改、三结合”的群众路线和工作方针，深入群众，调查
研究，总结经验教训，指导全面工作。组织工作必须根据“积极慎重”的建党方针
发展党员，按照党的干部路线和阶级路线，大胆大量培养提拔干部，适应新形势的
发展需要。充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，团结带领群众完成各项工作任务。
号召全党和全社人民，更高地举起总路线、大跃进、人民公社“三面红旗”，为实
现1960年全面跃进而努力奋斗。 会议选举人民公社党委委员29人，候补委员7人，
党委常委8人。选举监察委员会委员13人，候补委员3人。
[第二次党员代表大会] 1971年3月14日～15日召开。应出席会议党员代表225
名，实到222名，其中：工商业44名、军队民警49名、文教卫生5名、街道34名、机
关团体93名。列席会议18人。
会议听取审议通过区革命委员会党的核心领导小组以“高举毛泽东思想伟大红
旗，团结起来，沿着毛主席革命路线胜利前进”为题的工作报告。会议要求全区各
级党的组织和全体党员继续高举毛泽东思想伟大红旗，坚决执行毛主席的无产阶级
革命路线，坚持广泛深入地开展活学活用毛泽东思想的群众运动，进行思想和政治
路线方面的教育，坚持无产阶级专政下继续革命，抓紧革命大批判，深入进行“斗、
批、改”和“一打三反”，突出无产阶级政治，开展“四好运动”，在“三大革命”
斗争实践中改造世界观。落实毛主席“抓革命、促生产、促工作、促战备”的伟大
战略方针，坚持自力更生，艰苦奋斗的革命精神，广泛开展“工业学大庆、农业学
大寨、全国学习解放军”的群众运动，鼓足干劲，力争上游，多快好省地完成和超
额完成1971年和第四个“五年计划”任务。落实“提高警惕，保卫祖国”、“备战、
备荒、为人民”的战略方针，加强民兵建设，做到“组织落实、政治落实、军事落
实”；做好拥军优属、拥政爱民工作，加强军民团结、军政团结，从思想上、物质
上、组织上进一步做好反侵略战争的准备。会议选出区委委员19人，常委9人。
[第三次党员代表大会] 1980年5月13日～16日召开。出席会议代表150名，其
中：工人17名、文教卫生人员13名、干部84名、军人2名、居民和退离休干部34名，
候补代表15名，列席会议21人。
会议听取审议通过区委、区纪律检查委员会工作报告，并作出决议。认为上届
区委带领全区党员和人民群众，在揭批“四人帮”反党集团的斗争中，在贯彻执行
党的十一届三中全会以来的路线和调整国民经济的“八字方针”及城市工作方针，
把党的工作重点转移到经济工作为中心上来的过程中，做了大量的工作，进一步巩
固和发展了全区安定团结的大好形势。决议提出今后工作重点和各项任务，强调坚
持和改善党的领导，提高党的战斗力。要求按照党中央书记处对首都建设方面的提
出的“四条建议”，紧密联系本区实际，在以经济工作为中心的同时，把全区建设
成为环境优美整洁，经济繁荣，人民生活安定的城区。会议选出区委委员23人，候
补委员3人，区委常委11人。选出区纪律检查委员会组成人员7人。选举出席市第四
次党代会的代表。
[第四次党员代表大会] 1984年5月28日～31日召开。出席会议代表151名，其
中： 干部84名、知识分子16名、工人36名、军人2名、居民和退离休人员13名，列
席会议55人。邀请党外人士8人参加会议。
会议听取审议通过区委、区纪律检查委员会工作报告，并作出决议。会议认为
两个工作报告对以往工作成绩的肯定实事求是，所提出今后的任务和措施符合实际，
目标明确。决议要求深入贯彻党的“十二大”和省、市第四次党代会精神，彻底肃
清“左”的思想和“文化大革命”的影响，坚持社会主义“两个文明”建设一起抓，
以繁荣经济，提高和改善人民生活，建设管理好城市区为重点，解放思想，大胆改
革，开拓前进，全面开创天桥区各项工作的新局面。在经济工作中，要继续贯彻调
整方针，以提高经济效益为中心，突出抓好搞活企业、搞活流通两个主要环节。工
业方面要集中力量保重点，抓好企业技术改造，加强智力开发，促进科技进步，力
争提前一年完成“六五计划”规定的任务，为实现到本世纪末的奋斗目标打好基础；
商业和街道生活服务事业，要继续贯彻促进商品生产，疏通流通渠道，繁荣城乡经
济，为人民日益增长的物质、文化生活需要和社会主义建设服务的总方针，坚持多
种经济成份，多条流通渠道，各种经营方式并举，进一步完善经营承包责任制，增
加商业网点，扩大服务项目，搞好优质服务，方便人民生活；城市建设方面，以济
南市城市建设总体规划为依据，坚持“人民城市人民建，人民城市人民管”的方针，
一手抓建设改造，一手抓维护管理，争取尽快把本区建设成为环境优美，文明整洁
的城区，为人民群众创造一个良好的生活和工作环境；在社会主义精神文明建设中，
坚持以共产主义思想教育为核心，深入持久地开展“五讲、四美、三热爱”活动，
抓好文化教育等项事业，提高人民群众的共产主义觉悟、社会主义道德风尚和科学
文化水平；进一步加强社会主义民主和法制建设，坚持人民民主专政，完善民主制
度，保护人民民主权利和合法权益，坚决打击严重经济和刑事犯罪活动，切实搞好
社会治安综合治理；在党的建设中，要善始善终地完成区级机关整党任务，积极做
好基层组织的整党准备。切实解决党内存在的思想不纯、作风不正、组织不纯的问
题。号召全区各级党组织和全体党员，认真学习马列主义、毛泽东思想，努力提高
思想和理论水平。继续深入贯彻党的“十二大”和省、市第四次党代会精神，把思
想和行动真正统一到党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策上来，在政治上，
思想上，行动上与党中央保持高度一致，为振兴天桥区而努力奋斗。会议选出区委
委员17人， 候补委员3人，区委常委8人；选出区纪律检查委员会委员11人、常委5
人。
[第五次党员代表大会] 1987年5月23日～26日召开。出席会议代表263名，其
中： 干部148名、专业技术人员43名、工人、农民、居民和其他方面72名。代表中
妇女81名、少数民族11名。代表的文化程度：大专24名、中专40名、高中58名、初
中141名。代表年龄：45岁以下的124名、46岁至55岁的98名、56岁以上的41名。年
龄最大的69岁、 最小的25岁。入党时间：抗日战争时期的4名、解放战争时期的11
名、建国后至“文化大革命”前的99名、“文革”期间的80名、“文革”以后的69
名。列席会议人员64名，特邀退离休原区级领导、各民主党派和工商联代表9人。
会议听取审议通过区委、区纪律检查委员会工作报告，并作出决议。会议认为，
从上次党代表会议以来，区委、区纪委认真贯彻落实党的十一届三中全会以来的路
线、方针、政策，坚持以经济建设为中心，坚持“四项基本原则”，坚持改革开放
总方针，工作上务实求实，奋发图强，开拓进取，使全区安定团结的局面更加巩固，
经济持续稳定协调发展，综合服务功能大大增强，城区面貌发生了显著变化，党风、
民风和社会风气明显好转。 同意报告中提出的今后3年奋斗目标和主要任务，要求
继续坚定不移地贯彻执行十一届三中全会以来党的路线、方针、政策。进一步加强
党的建设，坚持“两个文明”建设一起抓和“城乡一起抓，工农一起抓”的工作方
针。坚定地继续坚持以经济建设为中心，在提高经济效益前提下，争取区街乡镇工
业持续、稳定、协调发展；继续贯彻“决不放松粮食生产，积极发展多种经营”的
方针，确保农业粮食总产，稳定菜田面积，确保农林牧副渔全面发展；必须下大力
气开发第三产业，搞活流通，繁荣市场，增强城区服务功能；继续认真贯彻“人民
城市人民建，人民城市人民管”的方针，加快旧城改造和新区开发的步伐；进一步
完善区街和镇村管理体制，使城乡管理工作制度化、规范化、科学化；充分重视科
技、教育、文化、卫生、体育等项事业，多出人才，多出成果；继续认真搞好计划
生育工作，坚决完成市下达的计划生育指标，搞好优生优育；努力提高人口素质；
坚定不移地把改革开放推向前进，以搞活企业为重点，有计划、有步骤地推行厂长
（经理）负责制和承包经营责任制，大力发展横向经济联合和外向型经济，增加出
口创汇，加快引进外资、先进技术的步伐，增强全区经济实力和发展的后劲及辐射
力。各行各业要广泛开展“双增双节”运动，在全区形成艰苦奋斗，勤俭办一切事
业的良好风气；各级党、政机关要在“双增双节”运动中做出表率。继续深入地进
行坚持“四项基本原则”的宣传教育，坚决反对资产阶级自由化，加强社会主义精
神文明建设，加强民主与法制建设，进一步发展全区安定团结的政治局面；加强党
的建设，团结带领全区广大职工、农民、知识分子、干部和居民群众，发扬改革创
新，高速高效，务实求实，开拓进取，自力更生，艰苦奋斗精神，为巩固发展安定
团结的政治局面，为建设天桥，建设泉城，富民兴鲁，振兴中华作出更大贡献。会
议选出区委委员28人，候补委员4人，区委常委8人。选出区纪律检查委员会组成人
员13人，常委6人。
[第六次党员代表大会] 1990年3月10日～13日召开。出席会议代表265名，其
中：工交系统33名、商业系统12名、文教卫生系统34名、城建系统14名、街道系统
54名、乡镇系统60名、机关团体58名。代表中妇女67名、少数民族10名。代表年龄
最大的69岁，最小的27岁，平均54岁。列席会议72人。
会议听取审议通过上届区委、区纪律检查委员会工作报告，并作出决议。会议
认为， 自上次区党代会以来的3年间，全区各级党组织团结带领广大党员、干部、
群众，认真执行党的路线、方针、政策，坚持以经济建设为中心，坚持“四项基本
原则”和改革开放，“两个文明”建设一起抓，大力进行治理整顿，胜利完成上次
党代会确定的主要任务。全区经济持续、稳定、协调发展。城乡建设和管理水平有
了很大提高。精神文明建设和民主与法制建设有了新的进展。党的建设进一步加强。
政治、经济形势稳定，各项工作都取得了新的成绩。决议要求：认真学习贯彻党的
十三届五中全会精神，进一步统一思想，坚定不移地治理整顿，促进全区经济持续、
稳定、协调发展。（1）在着力提高经济效益的前提下，到1990年工业总产值达到8
．5亿元，年均递增10％。外贸出口交货值达到1840万元；农村经济总收入达到9．
55亿元，年均递增6％。粮食总产量850万公斤，蔬菜总产量1050万公斤，肉、禽、
蛋、奶、鱼等总产量225万公斤；第三产业营业收入总额达到13亿元，年递增10％。
（2） 控制基建投资规模，加强城乡基础设施建设。坚持全面规划，突出重点，量
力而行的原则，把该压的项目坚决压下来，集中资金搞好市政基础设施建设，抓好
旧城区和旧村改造，搞好城乡绿化，继续加强环境保护和治理。到1992年使全区市
政设施趋于完善，综合服务功能明显增强，基本实现全市3年绿化目标。（3）积极
发展生产，增加有效供给，控制消费需求的过快增长，坚决克服超分配现象。财政
收入到1992年计划达到7450万元，年递增10％，并力争实现收支平衡，做到集中相
应数量资金， 发展工农业生产，搞好城乡基础设施和教育等项事业建设。（4）进
一步深化和完善各项改革措施。运用经济，行政，法律等手段，加强宏观调控，在
区内逐步建立起符合计划经济和市场调节相结合的经济运行机制，进一步增强企业
活力和自我发展的能力， 推进经济建设的发展。（5）努力加强社会主义精神文明
建设，坚持“两个文明”建设一起抓，切实解决“一手硬、一手软”的问题。①切
实加强思想政治工作，广泛深入地进行坚持“四项基本原则”和理想纪律的教育，
使广大党员，干部和群众真正懂得坚持“四项基本原则”是治国之本，树立民族自
尊心，自豪感，自觉地把个人命运和社会主义祖国的命运紧紧连在一起，增强振兴
中华的责任感和使命感，坚定不移地贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线，
在建设天桥区的征途上，创出新的业绩；反复深入地进行治理整顿，深化改革和形
势政策教育，使广大党员、干部和群众深刻理解社会主义初期阶段的主要矛盾、厉
史任务和基本要求。明确改革开放是强国之路，在建设有中国特色的社会主义实践
中，奋发向上，积极进取，扎扎实实地做好工作，使全区各方面工作迈上一个新台
阶。坚持不懈地进行爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的道德教育和
各行各业的职业道德教育。深入开展学雷锋、张思德、白求恩和在社会主义建设中
涌现出来的先模人物活动，使共产主义献身精神发扬光大；深入持久地进行自力更
生、艰苦奋斗的教育，引导广大党员、干部、群众正确处理远大理想与本职工作、
生产与消费，眼前利益与长远利益，国家、集体和个人三者利益关系，自觉地把物
质文化生活的改善建立在发展生产的基础上。发扬艰苦奋斗的优良传统，从节约一
度电、一滴水、一分钱、一张纸做起，精打细算，严禁用公款请客送礼和公费旅游。
②深入开展以争创文明单位为主要内容的争优创佳活动。认真贯彻《济南市文明单
位管理条例》，抓好文明单位的整顿和建设。机关以廉洁勤政，转变作风为重点，
以全心全意为人民服务为宗旨，争创文明部、委、办、局、室，争做先进工作者。
企业以培养广大职工的主人翁责任感，以提高经济效益为目标，大力开展文明生产、
文明经营、劳动竞赛、技术练兵活动。街道大力开展“五好居”，“五好院（楼）”、
“五好家庭” 评比活动。农村开展创建文明村活动，北园镇力争3年内建成市级文
明镇。中小学开展争当优秀园丁、“学雷锋，学赖宁，争做泉城好青少年”活动。
继续开展军民共建活动。还要在个体工商业户中广泛开展做“文明业户”和“信得
过个体户”活动。把全区争创文明单位活动提高到一个新的水平。③进一步发展繁
荣科技教育和群众性的文化、体育、卫生等各项事业。坚持“科教兴区”的战略方
针，大力引进和培养科技人才，逐步形成较强的科技队伍，使之成为发展经济的骨
干力量，早出、多出科研成果，提高科技成果和新技术的推广应用程度，促进生产
力的发展；认真贯彻德、智、体全面发展的教育方针，扎扎实实抓好各类教育，为
现代化建设培养素质优良，纪律严明的知识型劳动大军。继续深化教育改革，努力
提高教师队伍素质，重视基础教育和幼儿教育，不断提高质量。认真做好知识分子
的工作，努力改善他们的工作和生活条件，进一步在全区形成尊师重教、尊重知识、
尊重人才的社会风气。加快文化、体育、卫生事业的发展步伐，广泛开展群众性的
文化体育活动，深入持久地抓好“扫黄”，搞好文化市场管理。抓好医疗卫生，深
入开展以除害灭病为中心的爱国卫生运动，提高人民的身体素质和健康水平。切实
搞好计划生育，强化各项措施和管理，确保全区人口控制目标的实现，加强妇幼保
健、优生优育工作，不断提高人口素质。④继续加强民主与法制建设。要强化区人
大常委会自身建设，依法行使职权，加强对“一府两院”的监督，充分发挥政权机
关的作用。建立健全和完善民主监督制度，提高遵纪守法，依法办事的自觉性，进
一步推进依法治区规划的实施；继续搞好普法教育，进一步增强全民的法制观念和
公民意识，进行普法考核验收，确保教育质量，在求实、求深、求严上下功夫，力
争使全区普法教育，依法治区工作搞得更好；从实现社会的长治久安出发，搞好社
会治安综合治理，本着网络化、规范化、制度化、法律化的要求，抓好治安防范、
教育人、改造人、挽救人这个中心环节，做好刑释、解教人员接茬帮教、管理和对
轻微违法犯罪人员的帮教、转化工作，从根本上消除或减少社会不安定因素。打防
结合，依法严厉打击各种严重刑事和经济犯罪，并以惩治腐败为重点，集中力量抓
好贪污、受贿、投机倒把等大要案的查处。深入持久地开展扫除“六害”斗争，坚
持对传播淫秽物品、嫖娼卖淫、聚众赌博、拐卖妇女和儿童等社会丑恶现象进行清
查、取缔和打击。大力加强司法、执法队伍的建设，从严要求，从严管理，不准徇
私枉法， 各级司法、执法机关要落实“两公开，一监督”制度。（6）切实加强党
的领导和党的建设。①全党要系统地深入进行马列主义、毛泽东思想基本理论，党
的基本路线和基本知识教育，用马克思主义的立场、世界观、方法论武装广大党员
和干部，使广大党员牢固树立四项基本原则是立国之本的观念，牢记党的性质、纲
领、宗旨和党员标准，自觉遵守党的纪律，真正做到在思想上、政治上、行动上同
党中央保持高度一致，做一名合格的共产党员。②加强党的组织建设，把领导班子
建设好，全面贯彻“四化”方针，把革命化放在首位，注重选拔年富力强，具有较
高的文化素质，专业技术特长及组织能力的中青年优秀人才进领导班子，同时注意
发挥50岁左右，素质好，经验丰富，有进取精神的干部作用。把考察评议干部作为
制度坚持下来，逐步实现干部的全方位目标管理；把党的基层组织建设好，充分发
挥其政治核心和战斗堡垒作用；继续贯彻坚持“坚持标准，保证质量，改善结构，
慎重发展”的方针，严格按照党章规定发展党员，注重培养、吸收生产、工作第一
线的工人、农民、知识分子中的优秀分子入党。对申请入党的积极分子，要系统进
行端正入党动机、共产主义理想、党的纲领、宗旨和党的基本路线、基本知识教育
和考察，使他们真正能够做到不仅在组织上，更重要的在思想上入党。③加强党风
建设，教育广大党员，特别是领导干部牢记党的宗旨，牢固树立党和人民利益高于
一切的思想，处处事事向人民负责，认真坚持群众路线，切实改进作风。完善监督
机制， 抓好违纪案件处理， 惩治腐败，保持廉洁。区级机关要带头贯彻中共中央
[1990] 3号文件精神，组织干部以挂职锻炼、定期到基层蹲点、专题调研等形式，
深入工商企业、事业单位和乡镇、街道，帮助解决问题，为群众排扰解难，密切与
人民群众的血肉联系，增强党的凝聚力，感召力。④加强党的制度建设，健全民主
集中制。强化党员领导干部民主意识，养成民主作风，防止和克服家长作风和特权
思想，为党员行使民主权利创造条件。各级领导班子一切重大问题，都要经过集体
讨论决定，防止个人说了算，鼓励党员对改革和建设提出积极的建议和意见，自觉
接受党员监督。党务活动要增加公开性和透明度，让党员知道和讨论，不准压制民
主和践踏党员权利。把党的思想、组织和作风建设纳入目标化管理，使之任务目标
化、工作制度化、管理科学化。⑤加强党的统一战线工作，各级党组织要认真学习
中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见，进一步加
强和改善对民主党派的领导，发展合作，支持各民主党派为全区“两个文明”建设，
为实现祖国统一服务。区人民政协要成为全区各民主党派、各人民团体，团结合作、
参政议政的重要场所，动员和组织各界人士对全区各项工作实施民主监督，为搞好
各项事业献计献策和出力。⑥加强和改善对工会、共青团、妇联等群众组织的领导。
组织职工、青年、妇女围绕“一个中心，两个基本点”开展各种活动，为振兴中华
建功立业，为建设天桥再立新功，在各条战线上发挥聪明才智和积级作用。⑦切实
抓好民兵工作，把民兵队伍建设好。抓好国防教育，增强人民的国防意识，做好征
兵和预备役工作，为国防建设做出积极贡献。会议号召，全区各级党组织在党中央
和省、市委的领导下，紧紧依靠广大党员、干部和人民群众，充分发扬“团结奋斗，
艰苦创业，勇于改革，争创一流”的天桥精神，放眼未来，立足当前，扎扎实实做
好90年代第一年的各项工作， 为实现今后3年的奋斗目标打下坚实基础，为把全区
各项事业继续推向前进而努力奋斗。 会议选出区委委员31人，候补委员4人，区委
常委11人。选出区纪律检查委员会委员组成人员15人。