1949～1952年，组办职工和居民集资入股的消费合作社21处。1954～1957年区
内550家私营批发零售商业网点， 2458户个体商户，经过社会主义改造分别实行公
私合营（内125家批发商业网点吸收到国营商业公司或转为他业） 和实现合作化；
消费合作社退股还息转为国营；连同市各专业公司属国营零售商业网点，实行行政
归区、业务归市各专业公司双重管理的体制。网点经过体制调整合并成国营26处，
公私合营84处，合作商店105处和16个合作组（集中管理分散经营的网点1739处）。
总计有商业（购销）、服务业、饮食业网点1954处，从业人员3253人。1956年营业
收入1369．4万元。
1958～1960年在“大跃进”、大办城市人民公社的形势下，强调“一大二公”，
将部分合作商店“升级过渡”转为国营，国营网点进行调整合并为24处，公私合营
网点减并为61处，合作网点减并为762处，总计有各种类型、各种行业网点847处，
从业人员3484人， 年营业收入3573．2万元，比1956年增长1．95倍，4年间年递增
14．3％。 后由于连续三年严重自然灾害影响，农业歉收和“大跃进”造成的国民
经济比例失调，市场商品货源短缺，许多商品实行凭票凭证定量供应。根据“调整、
巩固、 充实、提高”的八字方针撤并网点，到1963年收缩到241处，营业收入下降
到1577．8万元。
1964和1965年国营和公私合营商业网点收归市管，合作商业网点还有69处，成
为区属集体商业， 从业人员867人，1965年商品逐渐增多，市场渐趋活跃，年营业
收入（含国营、公私合营商业）6000万元。
1966～1976年区属商业网点仍维持原状， 年营业收入徘徊不前， 1975年仅比
1965年增长3．49％， 逐年递增0．3％。1976年市属驻区国营饮食业12处网点下放
区管。区属商业网点有新的发展，总数达108处，从业人员1342人，营业收入683．
7万元。
1978年后，贯彻改革开放的总方针，放开流通渠道，搞活市场，商业日趋繁荣，
国营、集体、个体商业一齐上，工基交企业单位搞多种经营办商业，集市贸易重新
开放，区属商业处于国营商业和街道、乡镇、个体商业、集贸市场激烈竞争的夹缝
中，改变经营措施，撤并分散的小型网点、集中开办天桥、天成等中型商场，向大
规模综合性商业企业发展；由经营一般商品向中高档商品发展；由零售到批零兼营，
与厂矿企业直接挂钩，建立长期定点供货关系，经营实力逐年增强，营业收入逐年
增长， 1980年营业收入1354．1万元，1985年营业收入2396．3万元，5年间逐年递
增12．1％。 1989年市属百货业、食品业20处国营商业网点下放给区管。1990年总
计有网点97处， 从业人员1850人，营业收入7024万元，比1980年增长4．18倍，10
年间逐年递增17．9％；比1985年增长1．93倍，5年间逐年递增24％。