行使审议决定监督权 1980年12月选举产生第九届人大常委会，至1989年底，
共召开常委会议80次，先后听取和审议了区政府、法院、检察院及有关部门的工
作报告共90个，对有关报告做出了相应的决议和决定。有的报告在审议、决定前，
人大常委会组织委员、人民代表就有关问题进行调查核实，广泛征求意见。
行使任免权 按照《地方组织法》的规定，九届人大常委会共任命“一府两
院”及人大工作机构的干部77名，免职4名，接受辞职1名；十届人大常委会共任
命“一府两院”及人大工作机构的干部101名，免职16名，接受辞职3名；十一届
人大常委会至1989年底，共任命“一府两院”及人大工作机构的干部72名，免职
8名，接受辞职2名。
视察调查 1980年12月至1989年底，围绕党的中心任务和群众反映的重大问
题，先后组织人民代表和有关部门负责人对工业、饮食业、工商管理、教育、市
政建设、 环境保护、卫生、农业、商业、人防工程、街道绿化等方面的854个单
位和个人视察、 调查20余次。其中，对815个单位和个体摊点贯彻执行《食品卫
生法》、物价政策情况视察后，责成区物价管理部门表扬99个单位和个人，处罚
136个单位和个人，停业整顿6户，限期整顿14户。为推动全区经济的发展，经常
召开厂企人民代表座谈会； 先后赴9个街办工厂调查研究生产管理情况和实行经
济责任制情况。
代表工作 人大常委会建立后，注意做好代表工作，发挥代表的参政、议政
作用。一、建立和完善了联系代表的制度和组织网络。全区划为13个代表联系组，
各代表联系组平均每半年活动5～6次。人大常委会每半年开展一次集中联系代表
活动，向代表通报全区及人大常委会的工作，征求意见。二、邀请代表参加常委
会组织的视察、调查和会议，组织部分代表列席区政府的有关会议。三、不定期
召开代表工作经验交流会、代表联系组长座谈会，认真总结经验，不断改进代表
工作。四、利用各种形式宣传代表工作和代表的先进事迹。五、办理代表议案、
建议、批评和意见。区人大常委会设立前，人民代表议案、建议、批评和意见由
区人民政府(人民委员会)负责办理。人大常委会设立后，议案、建议、批评和意
见由人大常委会督促政府有关单位办理。其中第九届人大常委会收到人民代表议
案、建议、批评和意见455件，人民群众来信、来访120余件(次)；第十届人大常
委会收到人民代表议案、 建议、 批评和意见217件，人民群众来信、来访128件
(次) ；第十一届人大常委会收到人民代表议案、建议、批评和意见536件，人民
群众来信、来访及控告申诉453件(次)。基本做到件件有落实，事事有答复。
加强自身建设 1980年12月以来，区人大常委会领导成员认真学习党的大政
方针和国家的政策法规，先后制定了《区人大常委会关于加强自身建设的规定》、
《区人大常委会关于听取工作报告和审议决定本区重大事项的暂行办法》、《区
人大常委会人事任免办法》、《区人大常委会联系区人民代表暂行办法》、《区
人大常委会工作细则》、《区人大常委会加强同“一府两院”工作联系暂行办法》、
《区人大常委会议事的规则》等12个规则，各部门制定了职责范围试行规定和办
公室工作人员岗位责任制。
1980～1989年区人大常委会会议简况
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│届次 │日期 │主要议题 │
│ │(年·月·日)│ │
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│九届一次 │1980.12.15 │学习《组织法》，研究人大常委会工作制度。 │
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│九届二次 │1981.1.14 │研究组织代表活动问题。 │
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│九届三次 │1981.2.28 │听取区政府关于城市绿化工作的汇报。 │
├─────┼──────┼──────────────────────┤
│九届四次 │1981.3.27 │听取区公安分局关于社会治安情况的汇报和区人大│
│ │ │1980年选举工作总结汇报。 │
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│九届五次 │1981.4.7 │听取区政府1981年经济调整安排意见的汇报。 │
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│九届六次 │1981.5.6 │传达市第八届人大常委会会议精神。 │
├─────┼──────┼──────────────────────┤
│九届七次 │1981.5.29 │研究区法院、检察院干部任命事项。听取区代表对│
│ │ │饮食卫生检查情况的汇报。 │
├─────┼──────┼──────────────────────┤
│九届八次 │1981.6.15 │听取市人大通过的节水保泉暂行规定和地下水源管│
│ │ │理暂行办法。 │
├─────┼──────┼──────────────────────┤
│九届九次 │1981.7.17 │听取区政府关于精神文明工作的汇报和区法院、检│
│ │ │察院上半年工作情况的汇报。 │
├─────┼──────┼──────────────────────┤
│九届十次 │1981.8.26 │听取代表议案处理情况及安置待业青年情况的汇报│
│ │ │。 │
├─────┼──────┼──────────────────────┤
│九届十一次│1981.10.6 │听取区政府关于节水保泉工作的汇报。 │
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│九届十二次│1981.11.3 │通过召开区九届人大二次会议的决定。 │
├─────┼──────┼──────────────────────┤
│九届十三次│1981.11.25 │研究召开区九届人大二次会议有关事项。 │
├─────┼──────┼──────────────────────┤
│九届十四次│1981.12.30 │传达张骏在市选举工作会议上的讲话。研究选举市│
│ │ │九届人大代表问题。 │
├─────┼──────┼──────────────────────┤
│九届十五次│1982.2.27 │研究召开区九届人大三次会议有关事宜。 │
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│续表 │
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│届次 │日期 │主要议题 │
│ │(年·月·日) │ │
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│九届十六次 │1982.3.10 │学习彭真的讲话。通过向区人民代表发出开展“五│
│ │ │讲四美”活动的意见。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│九届十七次 │1982.4.7 │听取审议区检察院打击经济领域犯罪活动的汇报。│
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│九届十八次 │1982.5.25～26 │通过关于组织全区人民学习讨论宪法修改草案的决│
│ │ │议。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│九届十九次 │1982.6.16 │听取审议区政府关于人口普查工作的汇报。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│九届二十次 │1982.7.30 │听取审议区政府、法院、检察院上半年工作情况的│
│ │ │汇报及办理代表提案的报告。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│九届二十一次│1982.8.20 │听取区政府迎接市卫生评比检查的安排意见。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│九届二十二次│1982.9.9 │听取审议、通过全区治理土街土巷和环卫工作的安│
│ │ │排意见，听取审议教育工作情况的汇报。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│九届二十三次│1982.11.5 │听取审议社会治安工作情况的汇报及《民事诉讼法│
│ │ │》宣传情况的汇报。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│九届二十四次│1982.12.9～10 │研究召开区九届人大四次会议事项，通过在全区开│
│ │ │展学习宪法的决议。 │
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│九届二十五次│1983.1.14～15 │听取审议区政府、法院、检察院的工作汇报。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│九届二十六次│1983.3.12 │研究通过区九届人大四次会议召开日期及有关事项│
│ │ │，研究市九届人大代表增选名单。 │
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│九届二十七次│1983.4.1 │研究区九届人大四次会议贯彻问题和市九届人大代│
│ │ │表增选名单。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│九届二十八次│1983.4.15 │传达市九届人大一次会议精神。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│九届二十九次│1983.5.18 │审议治理南辛庄道路的实施方案，通过治理南辛庄│
│ │ │道路和排水工程的决定。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│九届三十次 │1983.6.17 │听取审议区政府关于《食品卫生法》贯彻落实情况│
│ │ │的汇报。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│九届三十一次│1983.8.20 │传达中央关于严厉打击刑事犯罪活动的指示精神，│
│ │ │听取区政府工作汇报。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│九届三十二次│1983.9.7 │听取审议区法院、检察院上半年工作汇报及区政府│
│ │ │关于当前市场物价情况的汇报。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│九届三十三次│1983.10.26 │研究决定张传彪代理区长职务。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│九届三十四次│1983.12.8 │学习彭真有关实施宪法的讲话及《人民日报》短评│
│ │ │：《清除精神污染，划清政策界限》。 │
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│九届三十五次│1984.1.4 │研究通过区人民代表大会换届选举工作的决定和选│
│ │ │举委员会名单。 │
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│九届三十六次│1984.1.28 │审议通过区换届选举工作实施方案。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│九届三十七次│1984.2.24 │审议换届选举工作，审议任命副区长。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十届一次 │1984.5.11 │研究区人大常委会工作要点和加强自身建设的规定│
│ │ │，任命区人大常委会办事机构负责人。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十届二次 │1984.6.13 │讨论通过《区人大常委会下半年工作要点》，任命│
│ │ │区政府、法院、检察院的工作人员。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十届三次 │1984.8.8 │听取审议区政府、法院、检察院上半年工作汇报，│
│ │ │任命法院工作人员。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十届四次 │1984.10.10 │听取审议区政府关于经济改革和代表提案办理情况│
│ │ │的汇报。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十届五次 │1984.11.7 │审议通过区人大常委会《关于春节前工作安排意见│
│ │ │》。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十届六次 │1984.12.7 │听取审议区政府办理十件好事的情况汇报。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十届七次 │1985.1.23 │听取审议民政工作汇报，通过《解决历史遗留问题│
│ │ │的决定》，研究市九届人大代表补选问题。 │
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│十届八次 │1985.3.2 │研究区人大常委会1985年工作要点，确定区十届人│
│ │ │大二次会议召开日期和有关事宜。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十届九次 │1985.4.24 │传达学习第六届全国人大三次会议精神。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十届十次 │1985.5.31 │听取审议《食品卫生法》、《经济合同法》、《环│
│ │ │境保护法》宣传执行情况的汇报，作出《关于加强│
│ │ │法制教育，普及法律常识的决议》。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十届十一次 │1985.8.30 │听取审议区政府、法院、检察院上半年工作情况汇│
│ │ │报。通过区人大常委会人事任免和联系代表暂行办│
│ │ │法。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十届十二次 │1985.11.1～2 │听取审议教育工作、体育工作及代表提案处理情况│
│ │ │的汇报。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十届十三次 │1985.12.20 │听取审议区政府所办十件好事和房管工作的汇报，│
│ │～21 │通过《区人大常委会工作细则》。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十届十四次 │1986.1.27 │研究通过区政府、检察院、人大常委会人事任免事│
│ │ │项。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十届十五次 │1986.3.10 │确定区十届人大三次会议有关事宜，讨论区人大常│
│ │ │委会工作报告草稿。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十届十六次 │1986.4.12 │研究通过区政府、法院、检察院人事任免事项。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十届十七次 │1986.5.3 │学习第六届全国人大四次会议精神，补选市九届人│
│ │ │大代表。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十届十八次 │1986.6.6 │听取审议贯彻《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、│
│ │ │《治安管理处罚条例》情况的汇报。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十届十九次 │1986.8.7～8 │听取审议区政府、法院、检察院上半年工作情况汇│
│ │ │报，通过区人大常委会《关于听取工作报告和审议│
│ │ │决定本区重大事项》的暂行办法。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十届二十次 │1986.10.16 │听取审议区政府、法院关于贯彻执行《婚姻法》、│
│ │ │《继承法》情况的汇报及人事任免等。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十届二十一次│1986.12.2 │审议通过区人大常委会关于换届选举工作的实施方│
│ │ │案。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十届二十二次│1986.12.27 │听取审议区政府1986年经济计划完成情况及1987年│
│ │ │工作安排的汇报。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十届二十三次│1987.2.14 │研究设立区人大常委会办事机构。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十届二十四次│1987.3.6 │研究区政府、区人大常委会人事任免事宜。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十届二十五次│1987.5.7 │听取审议《关于行政区划情况的汇报》，决定召开│
│ │ │十一届人大一次会议。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十一届一次 │1987.5.30 │学习《地方组织法》，通过区人大常委会1987年工│
│ │ │作要点。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十一届二次 │1987.6.13 │审议通过代表资格审查委员会名单和关于代表持证│
│ │ │视察工作的决定。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十一届三次 │1987.8.5 │听取审议区政府、法院、检察院上半年工作情况汇│
│ │ │报，通过区人大常委会建立三个工作委员会的决定│
│ │ │。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十一届四次 │1987.10.9 │听取审议贯彻执行《义务教育法》、《统计法》、│
│ │ │《会计法》情况的汇报及人事任免等。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十一届五次 │1987.11.28 │通过召开区十一届人大二次会议的决定和有关事项│
│ │ │。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十一届六次 │1987.12.28 │听取审议区政府关于“双增双节”运动开展情况的│
│ │ │汇报，审议通过区人大常委会任免干部表决办法。│
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十一届七次 │1988.1.21 │通过区人大常委会1988年工作要点和召开十一届人│
│ │ │大三次会议的决定。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十一届八次 │1988.3.15 │研究区十一届人大三次会议召开日期及有关事项。│
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十一届九次 │1988.4.27 │听取全国人大代表金志忠传达第七届全国人大一次│
│ │ │会议精神。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十一届十次 │1988.5.27～28 │听取审议贯彻执行《档案法》、《环境保护法》和│
│ │ │农村经济工作情况的汇报。 │
└──────┴───────┴──────────────────────┘
┌──────┬───────┬──────────────────────┐
│十一届十一次│1988.7.29 │听取审议上半年各项经济计划完成情况和“两院”│
│ │ │打击刑事、经济犯罪情况汇报。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十一届十二次│1988.9.27 │听取审议贯彻执行《经济合同法》情况和代表提案│
│ │ │办理情况的汇报。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十一届十三次│1988.11.30 │审议通过“一府两院”依法治区实施方案和九年制│
│ │～12.1 │义务教育实施规划。研究任命代理区长事宜。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十一届十四次│1989.1.28 │通过区人大常委会1989年工作要点。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十一届十五次│1989.3.17 │通过区十一届人大四次会议召开日期，审议代表资│
│ │ │格审查报告、人大常委会工作报告草稿等。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十一届十六次│1989.4.12 │通过调整区人大常委会办事机构的决定和《关于批│
│ │ │准两镇实施九年制义务教育规划的决定》。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十一届十七次│1989.6.6～7 │听取审议“一府两院”执法大检查情况及下一步依│
│ │ │法治区安排意见的汇报。 │
├──────┼───────┼──────────────────────┤
│十一届十八次│1989.8.11～12 │听取审议区政府上半年经济工作、治理整顿、深化│
│ │ │改革及人民代表提案处理情况的汇报。 │
└──────┴───────┴──────────────────────┘