从1999年开始，对辖区殡葬生产销售网点按人口数量的布局进行了调整合并，
由100家调整为60家， 在《殡葬许可证》发放工作中，针对低保对象等社会弱势群
体生活困难的实际情况，重新制定了登记和年检办法，积极主动地为辖区的老、弱、
病、残人员提供服务，解决生活中的难题。2004年10月，民政部门取消了对殡葬服
务单位的行政前置审批权，殡葬服务单位交由工商部门直接进行管理。2003年，成
立了区殡葬服务协会和区社区殡葬服务中心，为当事人提供全方位的服务。全年共
授理丧事1500次，为特困群众、优抚对象、残疾人减免丧事费用共计5.2万元。
1998～2004年， 辖区死亡人数共18912人，除少数民族外全部火化，火化率保
持在100％。2000年，党家庄镇和十六里河镇归划市中区管辖，为保持火化率达100
％，投资20万元为两个镇分别配置了两部运尸车，为偏远山区的村民提供服务，防
止了土葬现象的发生。