2001年4月，城区15个街道办事处调整合并为10个；6月，城区“居民委员会”
更名为“社区居民委员会”。原229个居委会调整合并为120个社区居委会。2004年
底，全区共设有13个街道办事处，2个镇，120个社区居委会，77个村委会。城区84
个社区居委会办公用房，由平均不足15平方米增加到平均60平方米；社区服务用房
平均达到200平方米。电话和微机普及率均达到100％。2002年，居委会干部工资由
过去每月不足400元提高到500元以上，并明确其工资随公务员工资调整，按50％的
比例增长。2001年初，实施社区老年福利服务“星光计划”，以满足社区老年人的
需求为出发点，进一步拓宽社区服务发展空间。至2004年底，辖区“星光计划”设
施共28处建筑， 建筑总面积为14311平方米，总投资1836余万元。根据所在社区的
不同情况，分别设棋牌室、乒乓球室、学习阅览室、康复理疗室、日托室、健身活
动室等服务项目，成为社区内集健身、娱乐、学习、理疗于一体的老年人活动服务
场所。 2004年9月，由美国、新加坡、台湾的15名专家组成的“山东大学学术研究
团”，专程到舜玉路街道办事处、七里山街道办事处第三社区居委会的“星光老年
之家”参观，对市中区“星光计划”项目的管理模式和运行情况给予了高度评价。
2003年，根据济南市机构编制委员会《关于组建街道社区服务机构的通知》，区政
府提出了关于加强街道社区服务中心（劳动保障服务中心）规范管理的实施意见，
并以杆石桥街道、舜玉路街道、二七新村街道社区服务中心为试点，先后投入10万
余元，对街道社会事务受理中心、劳动保障中心和社区服务中心进行整合规范，试
点工作取得明显成效。同年10月，杆石桥街道社区服务中心作为先进典型在“全市
街道社区服务中心建设工作会议”上发言。2003年，开展了特色社区创建活动。按
照济南市社区建设统一要求，制定了关于开展创建特色社区活动的实施意见，按照
创建“安全型、 文化型、志愿型、生态型、服务型”等特色社区的标准，有9个社
区申报创建区级特色社区。2004年初，广泛开展创建“平安社区”和“居民满意的
社区”活动。至年底，全区有36个社区被评为“济南市创建平安社区先进单位”；
永庆街社区居委会、舜园社区居委会被评为“济南市居民满意的社区”。开展“万
家社区图书室援建和万家社区读书活动” 。2004年3月，为25处受援社区发放书籍
260余册，营造浓厚的社区文化氛围。