1998～2004年，区教育系统校办产业和勤工俭学在逐步适应市场经济的同时，
开发教育内部市场， 不断提高为教育教学服务的水平。在7年的发展中经历了三个
阶段。1998～2000年，受市场经济的影响和校办企业自身的缺陷，校办企业由77家
减少到45家，产值由1146万元下降到1113万元，利润由350万元下降到295万。为顺
应第三产业的发展， 区教育局率先成立了全市第一家教育用品超市，利润由207万
元上升到212万元。 2001～2002年，工商企业发展和工业产值相对稳定，企业数、
工业产值与利润和第一阶段持平，由于受学校布局调整和相关政策的影响，第三产
业利润由212万元下降到115万元。2003～2004年，对校办产业和勤工俭学政策进行
调整。2003年，省教育厅、省工商局、国税局和地税局联合对校办产业再次进行界
定，挂靠企业与学校脱钩，校工商企业数由45家降到13家。各校广开渠道，开展勤
工俭学活动，保证了学校正常收入。2004年，纯利润仍达到623万元。7年来校办产
业以改革求发展，从创新中找出路，有效地弥补了教育经费的不足。其中补助教育
经费占综合收入的比数，1998～2000年为78％，2001～2004年为90％。2002年，市
中区校办公司评为“山东省勤工俭学先进集体”。