1998年，重点进行了济微路、南外环路、“四一”小区和英雄山区级商业中心
的开发建设。1999年，腊山民营科技工业园建设初见规模，投资环境明显改善，进
园企业达10家；市场建设进一步加快，投资近2000万元先后建成了汽车维修配件广
场、房地产交易中心等9处市场，新增市场营业面积4.2万平方米。2000年，腊山民
营科技工业园基础设施建设日渐完善，进园企业已达27家；党家工业园实现了“三
通一平”，引进了济南轴承厂。2001年，区委、区政府将招商引资纳入了全方位目
标考核，大力实施环境创新。区招商引资工作走向了制度健全、责任明确、服务规
范的发展道路。区招商局深入掌握了全区农业、工业、市场建设、房地产和旅游开
发等基础资源情况。区经计局、招商局、外经贸局、农业局、民营局等部门参加了
“中国济南海外学人联谊会”和“金秋经贸洽谈会”，进行了项目对接。立足区情
实际，制作了招商宣传册、多媒体光盘和招商网页，介绍市中区的优良投资环境。
实行了重大项目跟进制度，形成了以区招商局牵头，民营局服务，工商、税务、防
疫等各相关职能部门联动的招商服务格局。先后引进了金品磁棒、鸿源制罐、全力
制药等一批工业项目和上海世纪联华超市、国美电器、倪氏海鲜、重庆小天鹅火锅
食府、台湾上岛咖啡西式快餐店、九碗伴餐饮有限公司新世界店及鹭鸣苑小区开发
项目等。由北京东方集团投资建设的东方家园济南建材超市七贤店项目，在经过前
期多轮选址及商谈后，最终签订正式协议，落户市中区。全年共引进项目85个，合
同引进内资18.3亿元， 实际到位资金5.8亿元，全区招商引资工作实现了新突破。
2002年，为加强对全区招商引资工作的领导，成立了以区长为组长的招商引资工作
领导小组，将全区的招商引资指标层层分解到各办镇、区直各部门，并将其列为全
方位目标考核的主要指标；建立了全区招商引资信息资料库，为招商引资搭建好信
息平台。当年引进韩国汉拿混凝土株式会社、济南塑胶医疗器械有限公司、济南天
齐混凝土有限公司等11个投资1000万元以上的工业项目和东方家园济南建材超市七
贤店、银座商城八一店、红太阳家私城、山东猎豹汽车销售有限公司、南通中房君
安房地产开发公司、山东华鲁房地产开发公司等29个投资1000万元以上的三产项目。
全年共引进项目201个，合同引进资金28.3亿元，实际到位资金12.4亿元。2003年，
探索激励政策，落实招商责任制度，完善考核认定体系。各办（镇）由书记挂帅，
相继成立了招商引资领导小组。区直各部门加大了招商力度，改变了单纯以办（镇）
为主体的招商引资格局。研究制定了《市中区招商引资考核奖励办法（试行）》和
《市中区招商引资项目（资金）认定实施细则》。规范项目提报制度，严格界定项
目考核认证范围，建立了切合实际的招商引资工作管理体系。建立了区招商网站，
搭建信息互通平台，使区直各部门和各办（镇）之间实现了资源共享、信息互通；
组织相关人员对招商项目进行论证， 提高招商引资成功率。召开了3次全区招商引
资会议，对招商引资工作进行协调和培训，形成了有序协调的管理体系。成立了由
区招商局、经计局、民营局、外经贸局、环境建设督察局组成的“五位一体”经济
服务体系，形成经济环境建设长效工作机制。探索工作方式，实施全方位、多渠道
招商。 4月，区政府组织有关部门赴韩国招商，通过项目推介会对辖区工业园和重
点项目进行推介；广泛搜集信息，跟踪分析大企业的市场开拓和投资动向，制定针
对性的服务措施；组织辖区企业参加各类招商会；利用媒体宣传投资发展环境；加
强与相关市直部门的沟通，依托上级业务部门的信息优势开展招商；尝试中介招商、
委托招商等新型市场化招商运作方式，与国内外大型中介咨询、投资机构建立密切
联系， 扩大了招商渠道。全年共引进内资项目292个，合同引进资金28.7亿元，实
际到位资金22.7亿元，比上年增长83.1％，其中引进市外资金15.5亿元，占市下达
任务（9亿元）的172.2％。15个办（镇）共引进资金10.7亿元，占全区引进资金总
量的47％； 区直部门共引进资金12亿元， 占全区引进资金总量的53％。引进投资
500万元以上的项目85个， 投资1000万元以上的项目57个，其中，浙江大酒店、蓝
海钟鼎楼食府、西北饺子城、山东三和投资有限公司等一批三产项目和济南报业集
团印刷中心、金銮混凝土公司、万昌包装公司等一批工业项目均已落户辖区。2004
年，改革行政审批制度，进一步完善“一站式服务”、“一卡制收费”、“项目负
责制” 以及“五位一体” 的运行机制。 全年引进内资项目659个，合同引进资金
54.2亿元， 实际到位资金38.3亿元， 其中引进市外资金28.8亿元，占市下达任务
（12.3亿元） 的234.1％，同比增长85.8％。大项目带动作用突出、三产项目所占
比重大、投资领域呈现多元化等特点。总投资3亿元的鲁能泰山广场、总投资1.6亿
元的济南报业集团印刷中心、总投资1亿元的正大集团易初莲花超市、注册资金1亿
港币的济南泉诚置业有限公司、 注册资金600万美元的山东宏瑞置业有限公司、注
册资金5000万元的山东新基立实业有限公司、 总投资441 1万元的山东民利达印铁
包装有限公司等投资1000万元以上的项目达到76个。