1998年，通过采取制定优惠政策，开展拉网式检查，清理取缔无照业户等措施，
加速了市中区个体私营经济的发展。截至年底，新增个体工商户6057户，私营企业
292户。
1999年，发挥工商行政管理职能作用，培育和扶持个体私营企业发展，全年新
增个体工商户4599户， 私营企业400户。2000年，围绕促进个体私营经济发展，区
政府个体私营经济发展领导小组先后召开4次会议，市中工商分局先后召开9次会议，
研讨、调度、总结市中区个体私营经济发展情况。实施“抓大扶优”工程，加强了
对10个私营企业大户的指导， 为7户私营企业实行挂牌保护。2001年，规范个体私
营档案管理， 对近5000户个体私营档案进行集中复查，对存在问题的110户个体私
营企业视情做出了处理。开展“民营经济宣传月”活动，宣传党和国家的方针政策
和登记管理法律法规， 全年新发展个体工商户4790户，私营企业426户。2002年，
市中工商分局对个体私营企业登记实现了“再提速”，个体私营企业登记手续齐全，
实现当天审核，当天发照。在提速过程中推行首办责任制、一次讲清制、AB角制、
政务承诺制和预约服务制等制度，发挥企业注册局的作用，实行开放式服务，制作
了相关的明白纸和公开栏，方便了群众的要求。2003年，发挥综合服务职能，成立
了民营经济维权投诉服务中心和15个维权投诉服务站，全年为个体私营企业解答各
种业务咨询1200件。2004年，改革登记方式，全面推行登记注册“一审一核制”，
将个体工商户的登记权限下放到工商所。对个体工商户实行滚动验照。协调卫生部
门， 为在市场内经营的个体工商户现场办理《卫生许可证》600件。全面落实再就
业优惠政策，积极支持下岗职工再就业，与每位从事个体私营的下岗职工签定《帮
扶协议书》，落实帮扶措施，全年对1015户下岗再就业职工减免各项费用121万元，
使下岗再就业优惠政策得到了很好的落实。