1998～2004年， 全区共有调解委员会194个，调解员624人。2000年9月，建立
了市中区司法调解指导中心，办公室设在区司法局，各街道办事处（镇）成立了以
司法所为依托的司法调解中心。 2003年8月，成立了区人民调解指导委员会，进一
步完善了人民调解三级组织网络，对人民调解委员会的标牌、印章、徽章、调解用
纸以及调解人员的工作证、胸牌等实行了“六统一”。区各基层人民调解委员会坚
持以防为主，调防结合的方针，每月一次纠纷排查，每季度一次大排查，重要节日
和重大活动及时排查调处。1998～2004年，全区各级调解中心共受理各类民间纠纷
5305起， 调解5134起，成功率96.8％，其中，防止矛盾激化引起民转刑案124起，
防止因民间矛盾可能导致的自杀案34起、 36人。2004年6月，全区各办（镇）建立
了司法所，各司法所发挥人民调解和政府的参谋助手作用，参与调解疑难、复杂民
间纠纷107起， 为办（镇）提建议9条，被采纳8条；协助办（镇）处理解决社会纠
纷21起，开展矛盾纠纷大排查140起，防止群体性上访64起，制止群体性械斗5起，
参与“严打”整治及专向治理活动121起。2004年6月30日，中共中央政治局常委、
中央政法委书记罗干，视察了十六里河镇司法所，对司法所在维护基层稳定中发挥
的重要作用给予了充分肯定。
2001年3月， 辖区各法律服务所实行脱钩改制，成立合伙制法律服务所14家，
注册法律服务工作者67人。2004年，全区法律服务所发展到15家，法律服务工作者
86人。 每年3月，通过的年检注册以及开展一系列法律服务诚信教育、签订贯彻法
律服务“六个不准责任书”等活动，全区基层法律服务所运行良好，取得了较好的
社会效益和经济效益。2002年，济南市中东华法律服务所被省司法厅评为“省级文
明法律服务所”；2003年，被全国残联、司法部命名为“全国残疾人维权示范岗”。
2004年市中区法律服务所分布情况统计表
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┃ 名称 ┃ 主任 ┃ 地址 ┃ 电话 ┃
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┃济南市中煜圣法律服务所 ┃杨惠琴┃济南市经八路23号 ┃82068148┃
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┃济南市中东华法律服务所 ┃刘育东┃济南市市中区经四路285号 ┃86057626┃
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┃济南市中文杰法律服务所 ┃邹文杰┃济南市市中区玉函路10号 ┃82054041┃
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┃济南市中君益法律服务所 ┃张学文┃济南市青龙山北路32号 ┃87129479┃
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┃济南市中民意法律服务所 ┃张金荣┃济南市中区钱龙大厦211号 ┃83181948┃
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┃济南市中春庭法律服务所 ┃崔立庭┃济南市英雄山路164号 ┃82720573┃
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┃济南市中春晖法律服务所 ┃赵云梅┃济南市英雄山路7号 ┃86808722┃
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┃济南市中人民法律服务所 ┃潘玉海┃济南市十六里河镇政府南邻 ┃82078623┃
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┃济南市中圣剑法律服务所 ┃王福祥┃济南市英雄山路7号 ┃82070507┃
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┃济南市中汇和法律服务所 ┃于宝凤┃济南市胜利大街49号 ┃82065598┃
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┃济南市中正荣凯法律服务所 ┃李荣凯┃济南市经四路269号 ┃86162871┃
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┃济南市中名仕法律服务所 ┃于金鲁┃济南市馆驿街209号 ┃86103359┃
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┃济南市中爱民法律服务所 ┃张爱民┃济南市经四路285号 ┃86058395┃
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┃济南市中七贤法律服务所 ┃周修建┃济南市七贤街道办事处文庄 ┃87112196┃
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┃济南市中律衡法律服务所 ┃刘军民┃济南市四季花园 ┃82749893┃
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