1998～2000年， 是“三五”普法的后三年，1998年1月，区普法教育依法治理
办公室（以下简称区普法办） ，组织1155名科级以上干部进行了法律知识考试。9
月， 经二路街道办事处建立了全区第一家暂住人口普法学校。1999年5月，全区开
展了“宪法宣传月” 活动，共设宣传站17个，设置宣传栏526块，参加宣传总人数
290人，解答法律咨询1166人次。6月，组织区直各部门、各办（镇）经管人员、财
务人员、协税人员及所属企事业单位负责人、辖区内个体工商户等进行税法知识考
试， 参考人数共计800人，参考率100％，优秀率53％。9月，区普法办在经二路街
道办事处组织召开了全区暂住人口法制教育现场会，部署全区暂住人口法制教育工
作。 2000年5月，市领导带领检查组，对市中区“三五”普法依法治理情况检查验
收。同月，全区各中小学设立了法制副校长、法制辅导员。10月，举办了第二学历
法律大专培训班，共有68名学员报名参加。11月，区普法办组织各办镇、区直各部
门开展了一次“讲案学法”演讲比赛。
2001～2005年，是第四个全民五年普法教育阶段。2001年是“四五”普法启动
年，5月，全区召开“三五”普法总结和“四五”普法动员大会，对全区53个集体、
120名个人和32个全民学法用法模范家庭进行了表彰奖励， 发放“四五”普法教材
8611套。 同月， 区普法办组织召开了市中区暂住人口法制教育工作会议，提出了
《市中区关于加强暂住人口法制教育工作的意见》，成立了暂住人口法制教育协调
领导小组，编印并发放1《暂住人口法律常识读本》3万册。11月，市普法办在市中
区召开了暂住人口普法教育依法管理现场会。2002年，组织律师先后对全区12所中
小学的8000余名师生进行了法制讲座。 6月，区普法办会同区有关部门制定了《关
于进一步加强领导干部学法用法工作的意见》。开展了“法律进社区”工作。2003
年， 在抗击非典期间，组成法制宣讲团，到各办（镇）开展宣讲活动。9月，深入
企业开展了以《合同法》 、《劳动法》为内容的普法宣传。2004年4月，配合全市
“集中整治行动”，开展了“平安市中”法制教育宣传月活动，发放张贴《道路交
通安全法》宣传画500余份；5月，举办了全区执法人员《行政许可法》专题讲座；
6月，组织全区中小学教师进行了法律知识考试，参考人员3139人。