1998年，围绕全国“两会”、省“两会”做好安全保卫工作，成立了保卫“两
会”安全工作领导小组。加强了首脑机关、首长驻地和要害部位的安全检查。会议
期间做好代表、 委员驻地的安全警卫工作和与会行车路线的巡逻守护工作。2月25
日，制定《市中区关于切实做好紧急信息报送工作的通知》。信息报送不得晚于事
后2小时，对重要敌、社情、宗教信息要在1小时内上报。10月30日，部署省第七次
党代会安全保卫工作，在辖区设立堵截点，加强夜间巡逻守候，区综治办、信访局
每夜对联户联防和各单位落实值班情况进行检查。坚持干部下派保稳定，在统一下
派干部的基础上，从全区抽调30名机关干部，对十六里河镇、党家庄镇的10个村实
行包村驻点，一包三年，指导、协助村两委班子搞好农村发展稳定。
1999年， 围绕“三级两会”、国庆50周年、“7·22”取缔法轮功组织和澳门
回归等重点时日，加强全区的社会政治稳定。先后组织“敌社情大排查”“打邪治
非”等专项工作，信息搜集和采用率列全市第一。妥善处置了部分村民因对村民委
员会换届选举不满而干扰阻碍选举的情况， 确保了6月底全区换届选举顺利完成。
配合市公安局打击取缔了“三班仆人派”邪教组织。坚持“一个严密”和“五个不
失”的原则，做好对“法轮功”的控制、处置和取缔工作。
2000年，为了防止敌对分子利用重要时期制造影响的图谋，区政法系统提前部
署、排查、掌握、安排控制力量。每个重要时期之前，及时召开全区性政法工作专
项会议。 全年进行了5次集中排查，按照“属地管理”原则，做好工作。设立领导
干部接访日，每月16日，由政法系统领导干部公开接访，区公安分局对接访问题归
口办理，区法院接访每次不少于两名院领导，区检察院每周二由检察长和三位副检
察长在控审科轮流接待群众来访。
2001年，各办（镇）、区直各部门党政一把手建立了领导责任制和岗位责任制。
围绕中美撞机事件、 “9·11”恐怖袭击事件，制定严密的安全保卫措施，实行昼
夜值班， 落实零报告制度， 加强信息交流。加强矛盾纠纷排查调处工作，制定了
《加强矛盾纠纷排查调处工作的意见》，各办（镇）相继成立了工作机构。由区综
治委牵头， 先后4次组织工作组，深入各办（镇）及有关部门检查、指导、督促。
针对辖区回民群众较多，居住地集中的特点，吸取“阳信事件”的教训，在机关党
员干部中抽调30名回族同志， 组织5个工作组，深入基层，定措施、抓教育，保持
了社会稳定。11月，开展清理执行积案行动，探索被执行人财产私自转移有奖举报、
债权转股权执行等新的执行方式。全年执结标的额同比增长67％，未结案件数下降
53％。
2002年，全面落实社会治安综合治理，坚持“谁主管，谁负责”的原则。围绕
重要时期，开展矛盾纠纷排查调处活动，先后多次组织大规模拉网式集中排查调处。
十六大召开期间，排查不安定因素17起，没有发生聚众滋事、越级上访等重大影响
事件，圆满完成了安全保卫任务。
2003年，在“三级两会”、十六届三中全会、国庆节等重要时间和节假日做好
安全保卫工作。制定了《安全保卫工作实施意见》和《预防群体性突发事件实施方
案》 ，明确了保卫目标、工作重点和具体措施。区维护稳定工作领导小组先后5次
召开全区稳定工作会议，坚持每天、每周例会、每月形势分析会，及时搜集事关社
会稳定的各种情报信息。区综治委先后组成7个工作组，每个组负责2个办（镇），
在重要时期，深入各办（镇）、有关单位，督促、检查安全稳定工作。年内，成功
破获了“8·15” 重大非法煽动性案件，杜绝了重要时期进京上访事件的发生。省
市“两会” 期间，分别从区公安分局、信访局等单位抽调警力800人次，机关干部
60名，在会场周边、代表驻地，加强值班和接访工作，确保了会议期间良好的社会
秩序。
2004年，在“三级两会”、旅游黄金周、“亚足杯”、“世摩赛”等重要时期，
出动警力17500余人次， 圆满完成了安全保卫任务，受到省市领导的好评。“亚足
杯”济南赛区“安全、文明、整洁、热情、友好”的省会形象，得到亚足赛组委会
的称赞。及时处置了十六里河镇东八、西八两村旧村改造、中国重汽工业园与刘家
林村涉及少数民族的矛盾纠纷、 因企业改制等引发的群体性矛盾纠纷。先后6次开
展全市性的排查调处活动，排查出各类矛盾纠纷24304起，调处成功率达96％以上，
防止“民转刑”案件206件，避免群体性上访案件424起。