第六、第七届村民委员会换届选举工作。1999年3～9月和2002年3～9月，七贤
街道办事处、白马山街道办事处、十六里河镇、党家庄镇分别进行了第六、七届村
委会换届选举工作。第六届村委会换届，选举出村委会成员81人，平均年龄43岁，
其中主任24人，副主任7人，委员50人；党员42人，占52％，书记兼主任5人。第七
届村委会换届， 选举出村委会成员302人，平均年龄42岁，其中主任93人，副主任
24人，委员185人；党员178人，占60％，书记兼主任12人；村两委交叉任职79人。
第四、 五届居民委员会换届选举工作。1998年8月～1999年2月和2002年6～12
月，全区各街道办事处分别进行了第四届居委会换届选举和第五届社区居委会换届
选举。第四届社区居委会换届后，城区108个社区居委会选出205名居委会主任和副
主任，调整后的居委会干部平均年龄由原来的56.5岁下降为42.5岁，40岁以下的成
员占总数的64％， 高中以上文化程度161人，占总数的80％，大专以上文化程度41
人，占总数的20％。书记兼主任的51人，占24.8％。第五届社区居委会换届后，城
区84个社区居委会招聘的干部在通过统一考试后，经居民会议选举产生。其中主任
连选连任的69人，占主任总数82％；副主任连选连任的95人，占副主任总数57％；
大专以上文化程度的85人， 占总数34％； 党员人数80人，占总数32％；妇女干部
221人，占总数的88％；平均年龄39岁；书记兼主任占53％。
完善村民自治，强化村务公开。2003年，区委、区政府提出《关于深化村务公
开依法治村工作的实施意见》和《加强农村财务规范管理工作的实施意见》，制定
了市中区村务规范化管理工作责任分工及考核办法、“三级联创”活动及“三会一
栏”（村民会议、村民代表会议、党员会议、公开栏）制度，促进了全区农村的社
会稳定和各项事业的协调发展。 2004年3月，成立市中区村务公开协调领导小组，
下设办公室。制订了《市中区村务公开协调领导小组工作规则》、《市中区村务公
开协调领导小组办公室工作职责》等各项工作制度，督促各村对村民自治的各项规
章制度进行整改和完善。
搞好村（居） 委会干部培训。2004年3月，组织了基层民政干部及社区居委会
主任参加济南市社区直选骨干培训班；同年10月，组织两镇及七贤、白马山街道办
事处的分管领导和民政科长参加了省民政厅和市民政局举办的“第八届村委会换届
选举业务骨干培训班”。11月，组织社区居委会主任参加全市社区居委会干部微机
培训班。每次换届选举结束后，组织新当选的村（居）委会干部进行岗前培训。