1998～2004年，人代会期间及闭会期间，代表共提出建议、批评、意见350件，
全部转交给区政府。 350件建议中，除1件不属于区政府办理外，其余349件全部办
结。区人大常委会采取定期电话询问、面见承办单位负责人、视察了解办理情况、
述职时汇报办理建议情况等措施进行全程跟踪督办，使得办理建议工作质量逐年提
高， 2004年达到了三个100％，即：办结率100％，面复率100％，代表满意、基本
满意率100％。
1998年，市中区第十四届人民代表大会第一次会议期间，代表提出的议案，经
过议案审查委员会的审议，均作为代表的重要建议、意见处理。会议期间，形成代
表建议19件，其中城市建设与管理方面的8件，市场建设与管理方面的3件，公安方
面2件， 其它方面2件；需协调市有关单位办理的建议4件，主要涉及公交、交通管
理、河渠治理等方面的问题。办理工作从1998年4月开始，截止6月底已全部办理完
毕。 其中，属市有关单位处理的4件建议，区有关职能部门均向上级作了报告和反
映，并向代表作了解释和说明。所提建议已被采纳，问题已经解决或基本解决8件，
占总件数（不含协调市有关单位办理的4件，下同）的53.3％；所提建议已被采纳，
问题正在解决或列入计划逐步解决的4件，占总件数的26.7％；所提建议因受财力、
物力、规划和管理权限等限制，问题暂不能解决的3件，占总件数的20％。
1999年，市中区第十四届人民代表大会第二次会议期间，代表提出的议案，经
过议案审查委员会的审议，均作为代表的重要建议、意见处理。会议期间，形成代
表建议52件，其中城市建设与管理方面24件，市场管理方面6件，环境保护方面2件，
民政与社会治安方面4件，教育方面4件；需协调市有关单位处理的12件建议，主要
涉及路灯、公共交通、规划、外环路维修、通往烈士陵园道路建设等问题。办理工
作从4月份开始，截止7月底已全部办理完毕。其中，需要协调市有关单位解决的12
件建议，由区政府办公室通过有关途径向市级有关单位进行了反映，向代表作了答
复。8～9月，对办理情况进行了全面复查，对答复的问题作了进一步落实。所提建
议已被采纳，问题已经解决或基本解决的24件，占总件数（不含协调市有关单位办
理的12件，下同）的60％；所提建议已被采纳，问题正在解决或列入计划逐步解决
的10件，占总件数的25％；所提建议，因受规划、地域、财力等客观条件限制或政
策规定等原因，未被采纳或问题暂不能解决的6件，占总件数的15％。
2000年，市中区第十四届人民代表大会第三次会议期间，代表提出的议案，经
过议案审查委员会的审议，均作为代表的重要建议、意见处理。会议期间，形成代
表建议66件，其中，城市建设与管理方面37件，劳动人事与民政、治安方面12件，
教育卫生方面9件，群众生活及社会发展方面8件。这些建议中，需协调市有关部门、
单位处理的13件，主要涉及道路维修、社会治安、城市规划、交通、电力、电信等
问题。从4月开始，截止7月底全部办理完毕。8～9月，对办理情况进行了全面复查，
进一步落实了办理答复。所提建议已被采纳，问题已经解决或基本解决的39件，占
需办理总件数的59.1％；所提建议已被采纳，问题已列入计划逐步解决的21件，占
总件数的31.8％；所提建议因受规划、地域、财力等客观条件限制，或政策规定等
原因，问题暂不能解决的6件，占总件数的9.1％。
2001年，市中区第十四届人民代表大会第四次会议期间，代表提出的议案，经
过议案审查委员会的审议，均作为代表的重要建议、意见处理。会议期间，形成代
表建议49件。其中，加强城市建设与管理（包括道路维修、房管、绿化、环保、市
场管理等）方面的建议有29件，占59.2％；促进卫生、民政事业发展方面的建议有
5件，占10.2％；增加农业基础设施投入，发展镇域经济方面的建议有6件，占12.2
％； 关于政法、群众生活及其他方面的建议有9件，占18.4％。这些建议中，需协
调市有关部门、单位办理的10件，主要涉及交通、电力、土地等问题。经过全区及
市有关部门、 单位的共同努力，截止7月底，代表在会议期间提出的49件建议全部
办结并逐件答复代表， 代表在闭会期间提出的4件建议也都按规定时限完成了办理
任务。从反馈情况看，53件建议中，满意的36件，基本满意的16件，不满意的1件。
53件建议中，代表所提建议已被采纳，问题已经解决或基本解决的24件，占需办理
总件数的45.3％；所提建议已被采纳，问题已列入计划逐步解决的17件，占总件数
的32.1％；所提建议因受规划、地域、财力等客观条件限制，或政策规定等原因，
问题暂不能解决或不能解决的12件，占总件数的22.6％。
2002年，市中区第十四届人民代表大会第五次会议期间，代表提出的议案，经
过议案审查委员会的审议，均作为代表的重要建议、意见处理。会议期间与闭会期
间共形成代表建议71件。其中，加强城市建设与管理（包括道路维修、房管、环保、
市场管理等）方面的建议有46件，占64.8％；促进教育、卫生、民政事业发展方面
的建议有7件，占9.9％；增加农业基础设施投入，发展农村经济方面的建议有6件，
占8.4％； 群众生活及其他方面的建议有12件，占16.9％。这些建议中，需协调市
有关部门、单位办理的20件，主要涉及路灯、电力、公路等问题。经过全区及市有
关部门、 单位的共同努力，截止7月底，代表在会议期间提出的68件建议全部办结
并逐件答复代表，代表在闭会期间提出的3件建议也都按规定时限完成了办理任务。
71件建议中，代表所提建议已被采纳，问题已经解决或基本解决的36件，占需办理
总件数的50.7％；所提建议已被采纳，或已列入计划逐步解决的25件，占总件数的
35.2％；所提建议因受规划、地域、财力等客观条件限制，或政策规定等原因，问
题暂不能解决或不能解决的10件，占总件数的14.1％。
2003年，市中区第十五届人民代表大会第一次会议期间，代表提出的议案，经
过议案审查委员会的审议，均作为代表的重要建议、意见处理。会议期间，形成代
表建议36件。其中，加强城市建设与管理（包括城市规划、环境卫生、环境保护、
街巷及市场管理等）方面的建议有15件，占41.7％；城市及乡镇公路建设方面的建
议有7件， 占19.4％；促进卫生、民政事业发展方面的建议有3件，占8.3％；增加
农业基础设施投入，发展镇域经济方面的建议有2件，占5.6％；关于群众生活及其
他方面的建议有9件，占25％。这些建议中，需协调市有关部门、单位办理的14件，
主要涉及路灯、交通、电力、土地等问题。经过全区及市有关部门、单位的共同努
力， 截止7月底，代表在会议期间提出的36件建议全部办结并逐件答复代表。从反
馈情况看，36件建议中，满意的26件，基本满意的8件，不满意的1件。36件建议中，
代表所提建议已被采纳，问题已经解决或基本解决的20件，占需办理总件数的55.6
％； 所提建议已被采纳，问题已列入计划逐步解决的8件，占总件数的22.2％；因
受规划、地域、财力等客观条件限制，或政策规定等原因，暂不能解决或不能解决
的8件，占总件数的22.2％。
2004年，市中区第十五届人民代表大会第二次会议期间，代表提出的议案，经
过议案审查委员会的审议，均作为代表的重要建议、意见处理。会议期间，形成代
表建议57件。其中，交通及公路方面的建议有19件，占33.3％；加强城市建设与管
理（包括城市规划、环境卫生、环境保护、街巷及市场管理等）方面的建议有16件，
占28.1％；关于群众生活及其他方面的建议有16件，占28.1％；增加农业基础设施
投入，发展区域经济方面的建议有5件，占8.8％；不属政府办理的1件，占1.7％。
这些建议中，需协调市有关部门、单位办理的16件，主要涉及路灯、交通、电力等
问题。经过全区及市有关部门、单位的共同努力，截止10月底，代表在会议期间和
闭会期间提出的56件建议全部办结并逐件答复代表。从反馈情况看，56件建议中，
满意的52件， 基本满意的4件。 满意率、基本满意率达到了100％，办结率达到了
100％，面复率也达到了100％。56件建议中，代表所提建议已被采纳，问题已经解
决或基本解决的38件，占需办理总件数的67.8％；所提建议已被采纳，问题已列入
计划逐步解决的14件，占总件数的25％；因受规划、地域、财力等客观条件限制，
或政策规定等原因，暂不能解决或不能解决的4件，占总件数的7.7％。