1991年市中区党政群机关按编制设置机构65个，其中党委机构12个，政府机构
41个，人民团体6个，按党章宪法及有关规定设置的机构6个。全区积极探索编制管
理的新路子，做到人员编制与工资基金统一管理，有效地控制人员盲目增长和消费
基金的膨胀，总结出《加强编制管理，促进城区经济发展》的典型经验，在全市编
制工作会议上予以肯定。1992年，编制管理工作认真贯彻中共十四大关于加快政府
职能转变，进行行政体制和机构改革的要求，鼓励经济主管部门逐步转成自主经营、
自负盈亏的经济实体。同年，辖区被济南市确定为机构改革试点单位。1993—1994
年， 根据省市机构改革乡镇先行的要求，组织制定了七贤镇机构改革方案， 调整
后， 七贤镇机关内设6个办公室，定编40人。同时，积极参与济南市编委组织的机
构改革研讨活动，草拟了《济南市区级机构改革实施意见》和《市与区事权划分的
初步意见》 。对辖区139个事业单位进行了分类登记，对全区中小学、幼儿园机构
进行了重新审核。1995年，对各街道办事处的编制进行了调整，完成了王官庄街道
办事处的新建和共青团路、 西青龙街2个街道办事处的撤并及泺源街道办事处的组
建工作。1995年底，辖区党政群机关机构达70个，其中党委机构15个，政府机构45
个，人民团体6个，按党章宪法及有关规定设置的机构4个。1996—1997年，市中区
党政群机关进行机构改革，区编制管理委员会制定了全区机构改革实施方案和具体
实施意见，提交区委七届四次全会审议通过。经调整改革，区委、区政府共设工作
部门32个、 部门管理机构5个，比原机构精简了47.5％，人员精减40.9％。同时，
为了方便工作，保留了部分非序列部门与行政性事业单位。市中区机关机构改革在
济南市五区五县中率先通过检查验收。1997年底，全区党政群机关机构设置49个，
其中党委机构11个，政府机构29个，人民团体4个，民主党派1个，按党章宪法及有
关规定设置的机构4个。同年，按照山东省政府(1996) 74号令在事业单位中实施登
记管理制度， 全区有166个事业单位参加了登记，其中法人登记96个，非法人登记
70个。 同时，本着精简、效能的原则提出了区属正局级事业单位“四定”方案，
精简事业单位内设科室12个，减少编制定额20％。
(刘伟忠)