玉函路街道办事处位于市中区东南部。东沿广场西沟与历下区千佛山街道办事
处、市中区舜玉路街道办事处搭界，西以四里山、五里山、六里山、七里山主峰线
为界，分别与四里村、六里山街道办事处相邻。北至马鞍山路中心线与四里村街道
办事处相接，南至八里洼路中心与六里山街道办事处毗连。地势西高东低，西侧如
青龙纵卧在马鞍山、六里山、七里山东麓，是一风景秀丽，环境幽雅的新辟居民区。
面积1.25平方公里，办公机关驻六里山路2号。
1991年，街道办事处下辖12个居民委员会(其中城区10个，张安新村2个) ，有
居民住户1557户，4507人，人口密度为3603人／平方公里。1997年有居民住户3671
户，9856人，人口密度为7878人／平方公里。
1991—1997年玉函路街道办事处领导成员任职统计表
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┃ 职 务 ┃ 姓 名 ┃ 任职年月 ┃
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┃ 党委书记 ┃ 叶连武 ┃ 1989年1月～1990年7月 ┃
┃ ┃ 杨 杰 ┃ 1990年7月～1995年5月 ┃
┃ ┃ 张桂春(女) ┃ 1995年5月～ ┃
┃ 党委副书记 ┃ 范正友 ┃ 1987年6月～1990年7月 ┃
┃ ┃ 张杏路 ┃ 1989年12月～1995年9月 ┃
┃ ┃ 段石山 ┃ 1990年7月～1992年11月 ┃
┃ ┃ 黄元良 ┃ 1992年11月～1996年5月 ┃
┃ ┃ 商和胜 ┃ 1996年5月～1997年3月 ┃
┃ ┃ 陈庆昌 ┃ 1997年5月～ ┃
┃ ┃ 杨先俊 ┃ 1997年11月～ ┃
┃ 纪委书记 ┃ 张杏路 ┃ 1989年12月～1995年9月 ┃
┃ ┃ 陈庆昌 ┃ 1997年5月 ┃
┃ 主 任 ┃ 段石山 ┃ 1990年8月～1992年11月 ┃
┃ ┃ 黄元良 ┃ 1992年11月～1996年5月 ┃
┃ ┃ 商和胜 ┃ 1996年5月～1997年11月 ┃
┃ ┃ 杨先俊 ┃ 1997年11月～ ┃
┃ 副主任 ┃ 陈友书 ┃ 1987年7月～ ┃
┃ ┃ 陈瑞祥 ┃ 1987年7月～ ┃
┃ ┃ 王思清(女) ┃ 1989年8月～1997年5月 ┃
┃ ┃ 杜 萌 ┃ 1990年8月～1996年5月 ┃
┃ ┃ 韩元福 ┃ 1995年8月～1997年5月 ┃
┃ 人大工作室主任 ┃ 王思清(女) ┃ 1997年5月～ ┃
┃ 武装部长 ┃ 张杏路 ┃ 1989年2月～1995年9月 ┃
┃ ┃ 邹际忠 ┃ 1997年5月～ ┃
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玉函路地区是1978年以后开发的新市区，以其独特的地理位置和优美环境，逐
步建设发展为省、市党政机关办公和聚住集中地。主要驻有新华社山东分社、山东
省乡镇企业局、山东省社会科学院、山东省计划生育委员会、山东省国家安全厅、
中华女子学校山东分校、山东省科技出版社、济南市武警指挥学校、济南市司法局、
济南市社会科学院等11家省市级机关单位； 建有机关单位宿舍楼194栋，有省委二
宿舍、军区后勤干休一所宿舍、农行宿舍、科技出版总社三、四宿舍、省人大宿舍，
济南市文化局、税务局宿舍等。1992年，山东省唯一一所培养西藏学生的民族中学
——济南西藏中学在辖区组建，位于玉函路88号。
街道办事处组建以后，始终把完善和加强居民小区的建设与管理作为一项重要
职责抓紧抓好。 1994年，对玉函路60号宿舍楼集中的小区，集资8万余元，修建了
一条长200米，宽5米的沥青道路。1995年，街道办事处与张安新村居委会协同合作
进行旧村改造，投资1000余万元，兴建4栋居民楼，总面积达12000平方米。1997年，
对玉函路南端实施改造，使路面拓宽至8米，并向南延长550米。到1997年，辖区已
初步建成交通方便、 生活设施完善、服务功能齐全的现代化居民聚住区。有道路6
条，主干道玉函路贯通南北，34、43路市内公交车从辖区过往，设有10处站点。建
有金融邮电服务机构7处，超市3处，菜市场2处，夜市1处，各色餐饮、食品、商店
等100余家。建有13人的专业保洁队伍，道路保洁面积达65576平方米，居民逐步推
行垃圾袋装化。
1997年玉函路街道办事处道路统计表
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┃道路名称 ┃ 辖段起止点 ┃ 门牌号 ┃
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┃玉函路 ┃ 北起马鞍山路，南止七里山路 ┃ 1～115，2～88 ┃
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┃马鞍山路 ┃ 东起玉函路，西止济南市林场 ┃ 10～28 ┃
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┃六里山南路┃ 东起玉函路，西止六里山主峰中心线 ┃ 2～8 ┃
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┃七里山中路┃ 东起玉函路，西止英雄山路 ┃ 1～49，2～22 ┃
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┃舜玉路 ┃ 东起舜玉桥，西止玉函路 ┃ 9 ┃
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┃八里洼路 ┃ 东起广场西沟南站，西止七里山路 ┃ 9～15 ┃
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街道办事处成立初期，街居经济较为薄弱，1991年工业总产值仅为26.7万元。
1991年以后，街道办事处以张安新村东居、西居居办经济为基础，不断加大经济投
入，同时，兴办街属企业，形成了街居企业并存同步发展的格局，到1992年底，街
居企业实现工业总产值305万元，销售收入223.6万元，工业利润19万元；实现商业
营业额1900万元，利润13万元。先后建立了济南热水器厂、新利加工厂、改性塑料
厂等20余家工业企业。1995年，街道办事处按照“一企一策”的原则，积极稳妥地
推进以产权出售、出租、公商民营为主要形式的企业改革，克服困难，加快发展，
逐步形成以三产为主的具有玉函特色的经济模式。 1996年，街道办事处引资180万
元，扶持个体私营企业，成立了“济南易邦实业有限公司”，联合多家协作企业为
上海某速印机厂生产零配件， 做到当年建厂，当年受益，生产的6种型号全自动速
印机，成为享誉全国市场的热销产品。1997年，街道办事处对14家企业实行了关、
停、 并、转，对10家企业实行了产权出售，对永达商场等7家企业实行了承租。同
时，对张安新村居办企业实行“一体两居”，组建“济南森安集团股份有限公司”，
对所属8个分厂实行对外承包经营， 提高了经济效益。1991—1997年，街道办事处
先后投资1800万元兴建沿街商贸房，促进了社区经济的快速发展。到1997年底，街
道办事处工业生产总值已达68 0万元， 实现工业销售收入630万元，完成工业利润
26万元，上交工业税金26万元。完成商业营业额4350万元，实现商业利润32万元，
上交税金6.4万元。
1991—1997年玉函路街道办事处工商企业经济指标综合统计表
单位：万元
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┃ 分类┃ 工 业 ┃ 商 业 ┃
┃年 ┃ ┃ ┃
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┃度 ┃总产值┃ 收入 ┃利润 ┃ 税金 ┃收入 ┃利润 ┃ 税金 ┃
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┃ 1991 ┃26.7 ┃ — ┃ — ┃ — ┃— ┃ — ┃ — ┃
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┃ 1992 ┃305 ┃223.6 ┃ 19 ┃ 6.4 ┃1900 ┃13 ┃ 36 ┃
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┃ 1993 ┃368 ┃438.6 ┃ 22.7 ┃ 2.3 ┃2291 ┃14 ┃ 24．6 ┃
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┃ 1994 ┃536 ┃369 ┃ 21 ┃ 32.1 ┃2588.1┃28.5 ┃ 11．9 ┃
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┃ 1995 ┃641 ┃438 ┃ 22.7 ┃ 31.7 ┃2837.4┃24.6 ┃ 54．6 ┃
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┃ 1996 ┃616 ┃535 ┃ 25.3 ┃ 27.6 ┃3665 ┃27.2 ┃ 7．6 ┃
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┃ 1997 ┃680 ┃630．3┃ 26 ┃ 24.5 ┃4350 ┃32 ┃ 6．4 ┃
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1991—1997年，玉函路街道办事处认真做好计划生育工作的管理。计划生育率、
晚婚晚育率一直保持100％； 流动人口发证率、建档率、验证率均达省级考核先进
指标。1996年，街道办事处被中共济南市委、市政府授予“计划生育工作‘三为主’
先进街道办事处”荣誉称号，街道党委书记张桂春被市委、市政府荣记“计划生育
工作三等功”。
1991—1997年玉函路街道办事处获省、市级表彰奖励情况统计表
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┃获奖单位(个人)┃ 时 间 ┃ 奖励名称 ┃ 批准机关 ┃
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┃陈友书 ┃1991年9月 ┃捐资助学先进个人 ┃济南市人民教育基金委员会 ┃
┃街道办事处 ┃ ┃ ┃ ┃
┃武装部 ┃1994年12月┃先进基层武装部 ┃中共济南市委、济南军分区 ┃
┃街道办事处 ┃1994年 ┃社会治安综合治理先进单位 ┃济南社会治安综合治理委员会┃
┃傅惠莉 ┃1995年2月 ┃计划生育先进个人 ┃山东省计划生育委员会 ┃
┃街道办事处 ┃ ┃ ┃ ┃
┃综合档案室 ┃1995年3月 ┃省二级先进单位 ┃济南市档案局 ┃
┃街道办事处 ┃1996年2月 ┃九五年度社会治安综合治理先进单位 ┃中共济南市委、市人民政府 ┃
┃街道办事处 ┃1996年5月 ┃计划生育“三为主”先进街道办事处 ┃中共济南市委、市人民政府 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃街道办事处 ┃1996年9月 ┃九六年济南市职工开展第七套 ┃市体委、市总工会 ┃
┃ ┃ ┃广播体操活动先进单位 ┃ ┃
┃张桂春 ┃1997年12月┃计划生育工作“三等功” ┃中共济南市委、市人民政府 ┃
┃街道办事处 ┃1997年12月┃人口与计划生育责任目标达标先进单位┃中共济南市委、市人民政府 ┃
┃陈友书 ┃1997年12月┃九七年度社会治安综合治理先进工作者┃市社会治安综合治理委员会 ┃
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(王丽梅)