1991年，中共济南市市中区委基层党委共28个。七里山、大观园、岔路街、馆
驿街、魏家庄、四里村、玉函路、舜玉路、六里山、杆石桥、经二路、经七路、共
青团路、二七新村、西青龙、七贤镇16个街道(镇)党委；区人武部，党校，教委，
城建委，经计委，商业局，卫生局，工商局，税务局，房管局，交通委，机关党委
12个系统党委。1992年，市中公安分局党委由市公安局划归市中区委管理。1994年，
由于工作需要，新建市中区房地产开发公司党委。1995年，撤销共青团路和西青龙
街两个街道党委，成立泺源街道党委；新建王官庄街道党委；市中区税务局党委隶
属济南市税务局。1996年，市中区工商局党委隶属济南市工商局，市中区人武部党
委隶属济南军分区党委。1997年底，全区共有27个党委，其中，街道(镇)党委16个，
系统党委11个。
1991—1997年全区党的基层组织和党员队伍建设按照中央、省、市关于加强和
改进党的基层组织建设的一系列指示和要求，本着抓基层，打基础，抓支部，促一
线的原则，围绕经济抓党建，继续深入地加强了街道、农村和企业党建工作，进一
步提高了基层党组织的整体素质和功能， 取得显著成效。1991年5月，建立了市中
区党建工作指导小组，1993年11月，成立了市中区党建工作领导小组。1991—1997
年，区委研究提出加强基层组织党建工作的文件有58份。
1、 街道党建。1997年10月，区委、区政府为加强街道居民区党支部建设，在
调查研究的基础上，制定了《关于加强城市居民区基层组织建设意见》。按照一居
一支部的要求增设了部分居民党支部，调整选配了党支部书记。开展了创建“四好
居党支部”活动，树立了典型，其中有牢记党的宗旨，扎扎实实为居民造福的永庆
街居党支部书记、主任周长荣；情注一方热土，恪尽公仆职责的纬一路南居党支部
书记、主任杨俊章；心系群众，搞好社区服务，发展居办经济的陈庄居党支部，梁
南居党支部等。涌现出了一批“一好带三好，全面创四好”的先进党支部。
2、企业党建。在企业全面实施了政治核心工程。紧密结合推行“两本”管理，
围绕建立现代企业制度和改善企业经营管理，提高经济效益，引导企业党组织积极
参与重大决策，协调处理好党政各方面关系，充分发挥党支部的政治核心作用。企
业实行改制以后，按照班子不撤、人心不散、工作不软的要求，自1995年开始，组
织部、 经计委、人事局、工会等部门，联合对全区65家企业领导班子和198名厂级
领导干部进行了考核，同时全面调查了企业党建工作状况，对15家组织不健全，工
作不得力的企业领导班子进行了充实调整，配强了企业党务干部。宣扬和表彰了华
兰强等一批企业优秀党员、领导干部的典型。
3、 农村党建。按照“抓基层，打基础，抓两头，带中间”的思路，区委在七
贤镇集中抓了后进村党支部的整顿转换工作。以实施抓班子，聚民心，抓稳定，正
民风，抓经济，促民富的“三民工程”活动为工作主线，调整了部分村党支部书记，
加强了村支部班子建设，开展了创建“五好村党支部”活动。总结推广了后龙村依
法治村的典型经验，在七贤镇全面推行了“村务公开，民主管理”制度，促进了七
贤镇经济的发展和社会稳定，保证了农村基层组织建设的健康发展。
4、 党员教育管理。区委提出把全区党员建成一支“铁队伍”，并多次组织开
展了思想、作风、纪律三整顿，“学党章、学特色理论”，“学习华兰强，自己怎
么样”，争当“排头兵”等争先创优活动，并在每年纪念“七一”党的生日活动中，
命名表彰一批先进基层党组织，优秀党务工作者，优秀共产党员，“好班长、排头
兵”。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，1991—1997年
共发展党员1364名，其中农村、企业生产一线的656名，占发展党员总数的48.1％。
(王元河)