1991年，经济合同管理工作，以检查全区注册登记的法人企业的经济合同为重
点，全年监督检查企业204户，检查经济合同1998份，查处无效经济合同9份。鉴证
各类经济合同138份，鉴证金额2362万元。全区8 8户企业被评为“重合同、守信用”
先进单位。从合同鉴证的情况看，财产租赁合同的数量仅占鉴证合同总数的58.6％，
主要原因是各大商场普遍开展了对外租赁柜台和经营场地的业务，由于租赁方多为
个体工商业户，因而涉及的金额比较小。其次，建设工程承包合同的数量占鉴证合
同总数的34.1％，主要原因是市政单位加快了旧城改造工作的步伐，由于建设工程
投资较大，因而涉及的金额占总数的93.1％。
合同仲裁工作，以严厉打击利用合同进行违法活动的行为，维护社会经济秩序
和企业合法权益为重点，立案调解、仲裁各类经济合同纠纷83起，合同金额2030万
元，争议金额512万元。1991年，合同仲裁工作荣获省级仲裁工作一等奖。
1992年，根据省府办公厅(1985)61号文件规定，加大了对经济合同管理的力度，
对10万元以上的经济合同实行强行鉴证，全年鉴证经济合同416份，是上年3倍，鉴
证金额27702万元，是上年的12倍，检查企业78户，检查合同1 185份，立案处理无
效经济合同案件2起，评选认定“重合同、守信用”企业78户。
合同仲裁工作以维护企业的合法权益为重点， 处理经济合同纠纷案件121起，
合同金额802万元，争议金额599万元，结案率100％，为企业挽回经济损失300余万
元。合同仲裁工作荣获省级仲裁工作一等奖。
1993年，经济合同的违约对象由乡镇集体转向个体工商户，合同纠纷的主要原
因是质量问题和拖欠款现象严重。全年鉴证经济合同1068份，立案处理合同纠纷案
331起，为当事人追回违约金43万元。荣获省级仲裁工作二等奖。
1994年，鉴证经济合同1308份，工矿产品购销合同鉴证数量占全部鉴证合同的
78％，本年度商品流通领域中工矿产品购销合同发生纠纷较多，因此加大了对此类
合同的管理力度，通过宣传教育，现场办公，监督检查等方式，增强了企业自我保
护意识，在评选认定51户“重合同、守信用”企业的同时，加强了对已获得“重合
同、守信用”称号企业的考核检查，撤销了27户不合格企业的称号。合同仲裁工作
全年立案处理520起， 购销合同纠纷占案件总数的78％，纠纷的主要原因是“三角
债”现象严重。
1995年，《中华人民共和国仲裁法》正式实施，经济仲裁工作由新成立的济南
仲裁委员会负责。市中工商分局经济合同管理工作的重点转移到对企业开展法律、
法规培训和合同鉴证。 全年共举办8期经济合同法律、法规培训班，培训人员1000
余人次，对企业主管部门、企业的厂长、经理、合同管理人员、业务员进行重点培
训。深入300户企业监督检查合同5251份，鉴证合同3569份，鉴证金额22993万元。
1996年，成立“济南市工商局市中分局经济合同调解中心”其主要职责是调解
经济合同争议。
根据《担保法》和鲁政字(1996)68号文件精神，开展了抵押合同登记工作，全
年办理抵押登记12件，主债权额1350万元，抵押物价值2140万元。合同仲裁工作分
离出去后，积极探索合同监管的新路子，提出了“企业合同管理存在问题整改通知
书”，管理模式由过去的以处罚为主，转变为以教育限期整改为主，深受辖区企业
的欢迎。该办法在全省工商系统予以推广。
1997年， 合同管理的重点是帮助企业落实合同管理制度。全年举办4期法律、
法规培训班， 培训企业合同管理人员500余人。 全年鉴证合同3650份， 鉴证金额
63400万元， 办理抵押登记21件，主债权额2160万元，抵押物价值3893万元。调解
经济合同纠纷10起，争议额25万元。
(朝阳)