1992年12月，区土地局在四里村街道办事处进行清理整顿土地隐形市场试点工
作，摸索土地使用制度改革的新路子，并以此为突破口，加强了对擅自出租、转让、
抵押划拨土地使用权的非法交易行为的查处工作，推动了全区土地使用制度的深化
改革。1995年后，辖区企业改制、改组、合资、合作中不规范使用土地现象增多，
区土地局及时组织进行土地资产评估， 依法处置。共对206个企业单位进行评估，
依法处置16宗。并与区体改委、区经委协调提出建议和措施，避免了企业改制中国
有土地资产的流失。1991—1997年通过申报登记、现场排查、处理收费等工作，查
处非法交易行为2000余起， 累计收取土地出让金和级差地租700多万元，全部上交
财政，为城市建设积累了大量资金。辖区收取级差地租的做法被济南市土地局作为
典型经验，在全市推广。
(郭兵)