1991年12月，市中区开始在辖区范围内开展土地登记发证工作，对单位和个人
用地情况进行核发土地证书。全区共组织16个工作小组，100余人到各个办事处(镇)
分别作业，按照“权属合法、界址清楚、面积准确”的要求，发放国有土地使用证
13000余本， 集体土地所有证17本，集体土地使用证6000多本。1995年，完成了全
区土地资源详查汇总工作。 国有土地登记发证18427个，发证率达96％，集体土地
所有发证率达100％，公路发证率达100％，铁路发证率达98％。1997年，公路、铁
路、水利工作用地发证率达100％，有力地维护了土地所有者和使用者的合法权益，
实现了土地资源和土地资产的并重管理。
(郭兵)