根据《中共中央关于教育体制改革的决定》 ， 1987年6月， 市委、市府作出
《关于改革市区中学管理体制的决定》，将现行的初、高中混合，设校由市统一管
理的体制，改为初、高分别设校，由市、区（县）分级管理的新体制。市中区撤销
了原教育局建制，新组建区教育委员会，接收了10所下放归区教委管理的中学，形
成了区管初中（以初中为主的完中），职业高中、小学、幼儿园教育的新体制，解
决了九年制义务教育分割管理，中、小学严重脱节的问题，使基础教育得到加强。
1988年进一步巩固、完善了分级办学、分级管理的新体制。
（高敦序）