市中区体制改革委员会1987年11月24日成立，主要负责全区政治、经济体制改
革的统筹规划， 协调服务，监督检查工作。下设办公室，配备工作人员5名，1988
年，体改委认真贯彻落实市体改会议精神，以经济体制改革为重点，在全区工商企
业中推行租赁制，全员抵押承包制、股份制，采取“包死基数，确保上缴，超收多
留， 欠收自补，”的原则，深化企业改革。全区有371个区街、村镇工商企业实行
了租赁、 抵押承包，股份制经营，占企业总数93％。全区265个居办企业中，有87
个单位实行租赁和抵押承包， 有178个单位实行场地出租或以大包干为主的经营承
包， 促进本区经济效益的提高。据统计全年完成工业总产值2．02亿元，比87年度
增长30％。商业局饮食公司对21个单位实行了租赁制，仅上半年就完成了全年25万
元的利润指标，年底完成利润66万元，占全年计划的265％，比87年提高141．6％。
在租赁承包过程中引入竞争机制， 1988年3月，体改委在区服装三厂、汽车修理厂
和市中弹簧厂等十一个单位实行了面向社会公开招标租赁，在确定基数的基础上，
公开亮标，平等竞争，择优选聘出优秀经营者。同时拓宽了知人用人渠道，促进干
部人事制度的改革。 1988年全区有364个企业签订了租赁承包合同，有95％的企业
进行了合同公证。
（董相禄）