解放初期，市中区公安分局在广大人民群众支持下，进行了清匪、反霸、禁毒、
禁赌、禁娼和取缔会道门的斗争；开展了镇压反革命运动，严厉打击反革命分子和
危害社会治安的刑事犯罪分子。为改变旧中国遗留的社会治安混乱状况，巩固新生
的人民政权发挥了重要作用。
60年代初，社会治安出现较大的反复。市中区公安分局充分发挥职能作用，严
格区分、正确处理两类不同性质的矛盾，大力整顿社会治安秩序，严厉打击刑事犯
罪分子的破坏活动。同时，从组织生产、安排生活入手，帮助群众生产自救，全面
整顿、训练各级治保组织，防范和减少治安问题的发生，促进社会治安秩序日趋好
转。
党的十一届三中全会以来，认真贯彻执行社会治安综合治理的方针，广泛开展
法制宣传教育活动，把预防、打击和改造犯罪分子结合起来，消除社会不安定因素，
并有计划有步骤地打击严重破坏社会治安、破坏社会主义经济的犯罪活动。历任分
局局长：刘献林、王林、薛洪玉、张安庭、曹志清、刘星楷、单兆才、郭元祥、杨
智臣。
1988年，全区有公安干警460名，共设10个科（队），13个派出所。
市中区公安分局按照“经济发展，案件较少，治安稳定”的总目标，坚持“打、
防、管、建”相结合的原则，大力加强侦察破案和安全防范，全面推进社会治安综
合治理，有效地维护了社会治安。全年先后组织开展了“反抢劫、打盗窃、抓流窜”，
“打击拦路抢劫、 拦路强奸和流氓滋扰”，“打击盗窃自行车犯罪”等5次专项斗
争，组织7次集中打击行动。依法打击处理各类刑事犯罪分子372名，摧毁各类犯罪
团伙28伙， 共96人。破获各类刑事案件201起，其中，重特大案件61起。缴获价疽
14．6万元的脏款脏物。加强治安行政管理，查处违反治安管理的案件191起，处罚
333人。 加强公共复杂场所治安管理，整顿大观园商场治安秩序。在辖区主要交通
干线和繁华场所设立5个治安岗亭， 组建了22人的民警巡逻队。加强长途汽车客运
站治安管理，在经一路纬三路长途汽车客运站设立“民警值班室”，配合交通部门
整顿和维护交通治安秩序。组织开展查禁淫秽物品的专项治理，查处贩卖、复制、
传播淫秽物品的违法分子70名，缴获淫秽录像带200盘，画册18本。加强户口管理，
开展创建文明户藉室的活动，对常住人口实行分层次管理，开展暂住人口验证、换
证和发证工作，以及对违法青少年的帮教工作。在厂企院校内部、街道、村镇推行
安全保卫责任制， 初步形成群众性安全防范网络。全区共有各类形式的治保会196
个， 治保员1550名。 治保会领导下的街道群防巡逻小组3255个， 治安积极分子
18000余名。对1731座楼房，建立488个自管小组，自管员1796名。治保人员协助公
安机关查获各类违法犯罪分子547名，调解各类治安问题179起。加强消防监督和危
险物品管理，防止犯罪分子进行破坏活动和治安灾害事故的发生。
1988年社会治安形势仍相当严峻。全区刑事案件立案数比1987年上升25％。上
升幅度较大的是杀人、抢劫、强奸、盗窃四类案件。治安案件查处数比1987年上升
11．7％，突出的是殴打伤害他人、流氓滋扰、偷窃财物、制作贩卖传播淫秽物品4
类案件。
1988年，市中区公安分局加强了政治思想教育和廉政建设，积极推行目标岗位
责任制，全面加强干警队伍建设，干警的政治、业务素质明显提高。有2个集体6名
干警荣立三等功， 3个集体72名干警受到嘉奖，市中区公安分局被评为局级文明单
位。
市中区公安分局
局 长 杨智臣
政 委 韩德胜
副局长 郭洪才 刘玉湘 刘文逵
（彭明忠）