市管公房 解放前，辖区部分俗称“官产”的旧衙署、会馆、寺院及驻军营房，
一直沿用谁住谁管谁修的作法，无专门的管理机构。济南解放后，济南市房地产管
理局对城市各类房屋，重点对租赁关系进行调查摸底，并直接经营管理部分公有房
产， 成为市管公房（亦称直管公房）。1963年，公房管理所对辖区64153间房屋进
行面积、结构、质量及居住状况全面普查。1976年全市统一进行房屋普查，辖区有
公房94.82万平方米。1985年普查，市管公房有23085户，建筑面积134.15万平方米，
使用面积63.74万平方米，占辖区房屋总面积的26.76％。1990年，辖区直管公房共
计25699户，建筑面积137.68万平方米，使用面积97.61万平方米（其中公户678户，
建筑面积40.90万平方米，民户25021户，建筑面积96.78万平方米）。
按建筑年代划分， 辖区直管公房建国以前占24.67％，50年代占5.72％，60年
代占15.69％，70年代占24.71％，80年代占29.21％。
市管公房以租约或协议形式，租赁给单位或市民，由房管部门采取逐月或逐年
按统一标准收取房租。 济南市于1948年、1951年、1960年、1968年、1977年5次调
整制定公房租金标准。1987年开始，公用公房租金上调到成本租金水平，民用公房
租金仍维持1977年标准。
1956年9月， 辖区开展公房调整服务。自1976～1990年，辖区办理公房调整、
互换和更名手续共20156户，42104间。1989年对直管公房重新办理租赁合同。1990
年开始市管公房确权发证工作，至年底共换（发）证3422处，建筑面积144.24万平
方米。
单位自管房 即由单位所有并自行管理、修缮和分配使用的生产、生活用房，
按其产权性质分为全民、集体所有制两类。1976年，市中区单位自管房建筑面积有
9.18万平方米， 1985年增加到320.98万平方米，共26982户（其中全民单位自管房
25540户，建筑面积285.15万平方米，集体单位自管房1442户，建筑面积35.83万平
方米），9年中平均每年递增34.64万平方米。按建筑年代划分，建国以前占5.76％，
50年代占6.83％，60年代占10.77％，70年代占31.26％，80年代占45.37％。
单位自管房住宅租金标准普遍低于市管公房租金标准。1986年10月开始，开展
单位自管房确权发证，至1988年结束，共完成26037处，建筑面积309.74万平方米，
占全区单位自管房面积的96％。