优抚 解放初期，主要是拥军支前、慰问部队，为解放战争服务。1950年全区
有烈军属和荣、复军人1047户，4190人，共发放救济粮8400公斤，对其中较为困难
的烈军属， 补助面粉354.50公斤、盐348公斤。1952年，发放救济粮4850公斤，救
济款185万元（旧人民币），补助住院费350万元（旧人民币），发医院诊所减免证
733张。 同年，组织群众捐款661万元（旧人民币），粮食14782公斤，对困难较大
的85户烈军属、199人进行救济。
1954年，除春节、建军节、国庆节等重大节日组织群众性慰问烈军属活动外，
还对71户烈军属给予定期定量生活补助。全年发放救济款7883万元（旧人民币），
棉布212米。
1955年后，每年元旦、春节、“八一”建军节期间，组织对驻军和烈军属进行
慰问，召开座谈会、联欢会、放映电影，解决实际问题。60年代主要组织商业部门
送货上门，为烈军属解决生活上的困难。
1986年以前，家居城镇的义务兵家属，生活困难的地方政府或父母所在单位给
予适当照顾。家居农村的义务兵家属由乡、镇采取平衡负担的办法给予优待。现役
军人牺牲病故由国家发给其家属一次性抚恤金。其家属无劳动能力或无固定收入不
能维持生活的，由国家定期发给一定数额抚恤金。
1983年， 向驻区部队和烈军属赠送慰问品8162件，慰问信582封，并向驻守边
疆的边防部队寄去慰问品847件，慰问信360封。
1985年，向参加云南老山前线作战的134名本籍现役军人寄去各种慰问品12347
件，慰问信978封。定期走访参战军人家属，解决住房15户，调整住房7户，调动工
作3人，调整工作7人，解决子女入托3人，解决煤气灶2套。
1987年，全区组织340人次对驻区部队进行走访慰问，送慰问品12400件，慰问
信12500封， 为部队解决各类困难176项。为全区2431户烈军属，547户残废军人，
发放定期优待金3.4万元， 临时救济金1800元，义务优待金3600元，残废金4.95万
元。
1988年， 为部队及优抚对象放电影18场，观众达5400人次。赠送慰问品17340
件，慰问信1325封。出黑板报43期，宣传栏39次。全年定期补助优抚对象72户、73
人， 发放补助费3.64万元；临时补助优抚对象132人，发放补助费2761元；发放伤
残抚恤费576人，7.51万元。
1989年，为戒严部队寄款5000元，并送去价值6000元的慰问品。全年定期补助
优抚对象181人， 发放补助费6.46万元；临时补助优抚对象48人，发放补助费1052
元；发放伤残抚恤费578人，7.81万元。
1990年，全区进行爱党、爱国、爱军的三热爱教育和国防教育，开展了国防教
育万人答卷活动。全年出黑板报208期，召开座谈会联欢会56次，送慰问品12535件，
为部队和烈军属送煤51.3吨， 送粮7500公斤。定期补助优抚对象186人，发放补助
费5.78万元；临时补助优抚对象57人，发放补助费2054元；发放伤残抚恤费600人、
7.20万元。
1963～1990年辖区优抚对象临时补助统计表
┌───────┬───────┬───────┬────────┐
│年份 │户数 │人数 │金额(元) │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1963 │66 │308 │1087 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1964 │421 │1916 │6601 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1965 │100 │475 │5179 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1966 │ │ │8566 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1967 │16 │41 │6285 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1968 │ │ │4998 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1969 │12 │40 │4299 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1970 │8 │40 │3091 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1971 │4 │16 │1412 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1972 │4 │8 │1091 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1973 │6 │9 │1246 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1974 │1 │4 │1026 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1975 │1 │3 │1145 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1976 │ │ │957 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1977 │7 │18 │948 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1978 │ │ │1815 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1979 │ │230 │3000 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1980 │31 │251 │2600 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1981 │ │53 │2361 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1982 │ │72 │2000 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1983 │ │162 │1400 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1984 │ │157 │1800 │
└───────┴───────┴───────┴────────┘
续表
┌───────┬───────┬───────┬────────┐
│年份 │户数 │人数 │金额(元) │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1985 │ │129 │2013 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1986 │ │113 │1582 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1987 │ │109 │1298 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1988 │ │132 │2761 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1989 │ │48 │1052 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1990 │ │57 │2054 │
└───────┴───────┴───────┴────────┘
1963～1990年辖区优抚对象定期定量补助统计表
┌───────┬───────┬───────┬────────┐
│年份 │户数 │人数 │金额(元) │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1963 │23 │58 │3317 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1964 │8 │11 │2110 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1965 │13 │22 │2426 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1966 │ │ │3540 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1967 │15 │27 │4064 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1968 │ │ │4759 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1969 │28 │76 │5016 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1970 │30 │102 │8285 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1971 │24 │47 │5512 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1972 │23 │47 │6013 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1973 │22 │43 │5654 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1974 │30 │59 │6482 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1975 │23 │38 │6149 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1976 │ │ │5337 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1977 │20 │23 │8624 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1978 │ │ │3409 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1979 │ │55 │1000 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1980 │50 │60 │2290 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1981 │51 │63 │11812 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1982 │56 │69 │12030 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1983 │65 │72 │16192 │
└───────┴───────┴───────┴────────┘
续表
┌───────┬───────┬───────┬────────┐
│年份 │户数 │人数 │金额(元) │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1984 │72 │86 │17390 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1985 │74 │93 │29645 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1986 │73 │73 │33410 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1987 │72 │74 │33284 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1988 │72 │73 │37390 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1989 │181 │181 │64563 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1990 │186 │186 │57848 │
└───────┴───────┴───────┴────────┘
1963～1985年辖区发放残废抚恤费统计表
单位:元
┌───────┬───────┬───────┬────────┐
│年份 │在职金额 │在乡金额 │合计金额 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1963 │12448 │3672 │16120 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1964 │12320 │3632 │15952 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1965 │13094 │4733 │17827 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1966 │12671 │4624 │17295 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1967 │12662 │4356 │17018 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1968 │12541 │4741 │17282 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1969 │12959 │4339 │17298 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1970 │22658 │5910 │28568 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1971 │12605 │4541 │17146 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1972 │13392 │4285 │17677 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1973 │13618 │3638 │17256 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1974 │13276 │3109 │16385 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1975 │13945 │3128 │17073 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1976 │13125 │3098 │16223 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1977 │12485 │3175 │16660 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1978 │14540 │2678 │17218 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1979 │15000 │4000 │19000 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1980 │15200 │4000 │19200 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1981 │15100 │3800 │18900 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1982 │23100 │4600 │27700 │
└───────┴───────┴───────┴────────┘
续表
┌───────┬───────┬───────┬────────┐
│年份 │在职金额 │在乡金额 │合计金额 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1983 │24000 │4200 │28200 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1984 │31200 │5000 │36200 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1985 │38600 │5500 │44100 │
└───────┴───────┴───────┴────────┘
1986～1990年辖区发放残废抚恤费统计表
┌───────┬───────┬───────┬────────┐
│年份 │在职人数(人数)│在乡人数(人) │金额(元) │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1986 │578 │16 │47181 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1987 │596 │14 │49476 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1988 │561 │15 │75091 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1989 │563 │15 │78115 │
├───────┼───────┼───────┼────────┤
│1990 │586 │14 │72018 │
└───────┴───────┴───────┴────────┘
复员、 退伍军人安置 1952年，接收转业军人62人，安排到工厂42人，学校3
人， 商店5人，合作社及百货公司4人，机关单位2人，看自来水售水站2人，另有1
人经商、 1人求学。 1953～1965年， 共接收复员、退伍军人934人，安置907人。
1979～1980年由市统一接收安置，1981～1985年接收2742人。1986年以后，对城镇
入伍的非农业户口中的待业青年，在批准入伍的同时，作为固定工安排到全民或县
以上集体所有制企、事业单位按本行业学徒工第二年生活费标准，自批准入伍的当
月发给优待金。新兵入伍后，如本人无正当理由不安心部队服役，要求退伍而被作
为中途退伍处理者，服役不满一年的，固定工手续作废，退回原居住区按待业青年
对待。已有正式工作的青年工人入伍，仍由原工作单位发给基本工资，退役后回原
单位复工复职。
1990年接收退伍军人204人。其中：转市安置办和其他地区30人，6人回乡务农，
复工复职134人， 安置34人。1990年以后，对城镇入伍的非农业人口待业青年，改
为入伍时先不安排工作，退役后按固定工统一安置；待业青年和在职职工入伍后的
优待金，从社会统筹积累中解决。
军人离休、 退休干部安置 958年，辖区开始接收安置军队退休干部。1978年
后，军队干部退休制度改为退休和离休两种。军队退休干部移交地方后，根据军龄
和特殊贡献等条件， 可领到原工资的65％～100％的退休金；军队离休干部移交地
方后，暂保留军籍（不发军服），保留原工资，发交通费、公勤费、服装费，除此
以外，对离休干部的生活补贴、福利费等按标准发放。军队离退休干部的住房建设，
团职建筑面积为70平方米，营职以下为52平方米，按当地一般民用标准建筑，建筑
经费和建筑材料由国家计划专项下达，专款专材专用。建房在当地人民政府统一领
导下，有关部门配合筹建。
1973～1990年辖区退伍战士安置统计表
单位：人
┌───────┬────────┬─────────────────┐
│年份 │接收数 │安置数 │
├───────┼────────┼─────────────────┤
│1973 │279 │26 │
├───────┼────────┼─────────────────┤
│1974 │393 │ │
├───────┼────────┼─────────────────┤
│1975 │492 │ │
├───────┼────────┼─────────────────┤
│1976 │488 │ │
├───────┼────────┼─────────────────┤
│1977 │520 │ │
├───────┼────────┼─────────────────┤
│1978 │358 │ │
├───────┼────────┼─────────────────┤
│1981 │964 │ │
├───────┼────────┼─────────────────┤
│1982 │621 │ │
├───────┼────────┼─────────────────┤
│1983 │512 │ │
├───────┼────────┼─────────────────┤
│1984 │400 │39 │
├───────┼────────┼─────────────────┤
│1985 │247 │24 │
├───────┼────────┼─────────────────┤
│1986 │316 │31 │
├───────┼────────┼─────────────────┤
│1987 │241 │24 │
├───────┼────────┼─────────────────┤
│1988 │135 │13 │
├───────┼────────┼─────────────────┤
│1989 │107 │10 │
├───────┼────────┼─────────────────┤
│1990 │204 │20 │
└───────┴────────┴─────────────────┘
1980～1990年军队离退休干部安置经费发放统计表
┌───────────┬───────────┬──────────┐
│年份 │发放金额(元) │备注 │
├───────────┼───────────┼──────────┤
│1980 │28000 │ │
├───────────┼───────────┼──────────┤
│1981 │28613 │ │
├───────────┼───────────┼──────────┤
│1982 │31759 │ │
├───────────┼───────────┼──────────┤
│1983 │31759 │ │
├───────────┼───────────┼──────────┤
│1984 │33682 │ │
└───────────┴───────────┴──────────┘
续表
┌───────┬────────┬─────────────────┐
│年份 │发放金额(元) │备注 │
├───────┼────────┼─────────────────┤
│1985 │34826 │ │
├───────┼────────┼─────────────────┤
│1986 │32269 │ │
├───────┼────────┼─────────────────┤
│1987 │31058 │交区老干部局12名离休干部 │
├───────┼────────┼─────────────────┤
│1988 │21809 │ │
├───────┼────────┼─────────────────┤
│1989 │24425 │ │
├───────┼────────┼─────────────────┤
│1990 │45739 │ │
└───────┴────────┴─────────────────┘