1948年10月，五区人民政府成立后，即把“为人民服务”作为政府机关工作的
宗旨，根据中共市中区委在不同时期提出的方针政策，制订和组织实施辖区国民经
济及社会发展规划。
辖区政府机关政务活动按照民主集中制的原则实行部门领导负责制。各部门依
照职责分工，依法行使行政职能，每年按半年、年度两次向区政府报告工作。重要
政务活动由政府行文立案，分期分类归档。1949～1990年，机关部门共整理行政公
务案卷3290卷（其中“文化大革命”期间革命委员会机关821卷）。
政府领导建立区长办公会议制度。重大问题实行领导集体决策，形成决议后，
按照分工具体抓好落实。
政府工作接受人民代表的检查和监督。1951～1990年，区政府向历届区人民代
表大会汇报政府工作43次，听取人民代表对区重大政务活动的审议。同时，区法院、
检察院、公安分局等执法机关对国家宪法、法律在辖区的实施，财政部门对财政预
算情况向人民代表大会作出工作汇报。
友好区县 1985年5月27日， 济南市市中区吴乃田区长和南京市玄武区李向群
区长分别在缔结友好协作区协议书上签字，签字仪式在济南举行，两区正式缔结为
友好协作区。
1985年9月14日，吴乃田区长一行九人赴广州市增城县参观考察。9月17日吴乃
田区长和李中流县长分别在缔结友好协作区县协议书上签字，确定友好关系。
1986年4月28日， 市中区和东营市东营区缔结友好区，吴乃田区长和张歧泉代
区长分别在协议书上签字。
1988年6月21日， 市中区与昌乐县正式缔结为经济友好协作区县。签字仪式在
昌乐县举行，昌乐县县长王继东、市中区区长吴乃田在协议书上签字。
1988年9月2日，济南市市中区和威海市环翠区本着互利、互惠、互尊、互助和
平等合作原则，正式建立经济协作友好关系。签字仪式在济南市市中区举行，吴乃
田区长和刘家欣区长在协议书上签字。 到1990年，区政府共与5个区县结成友好区
县。
市中区历届人民政府主要领导人名单
┌─────────────┬─────────┬─────────┐
│机构名称 │区长 │副区长 │
├─────────────┼─────────┼─────────┤
│济南特别市第五区人民政府 │王荣叶 │凌珠泉 │
│(1948.10～1949.5) │ │ │
├─────────────┼─────────┼─────────┤
│济南市第五区人民政府 │ │凌珠泉 │
│(1949.5～1949.10) │ │ │
├─────────────┼─────────┼─────────┤
│济南市第五区区公所 │凌珠泉 │王晋生 │
│(1949.10～1951.6) │(1951.3离职) │(1950.3任职) │
│ │赵群 │ │
│ │(1951.3任职) │ │
├─────────────┼─────────┼─────────┤
│济南市第五区人民政府 │赵群 │王晋生 │
│(1951.6～1953.12) │(1953.12离职) │(1952.2撤职) │
│ │ │郑涵生 │
│ │ │(1952.12任职) │
└─────────────┴─────────┴─────────┘
续表
┌─────────────┬─────────┬─────────┐
│机构名称 │区长 │副区长 │
├─────────────┼─────────┼─────────┤
│济南市第五区人民委员会 │郑涵生 │沈莲芬(女) │
│(1952～1955.9) │ │李宗文 │
│ │ │赵元信 │
│ │ │王道远 │
│ │ │(1952.2任职) │
├─────────────┼─────────┼─────────┤
│济南市市中区人民委员会 │郑涵生 │沈莲芬(女) │
│(1955.9～1959.12) │(1956.12离职) │(1958.5离职) │
│ │高亮 │王道远 │
│ │(1956.12任职) │李宗文 │
│ │ │(1959.4离职) │
│ │ │周文萍(女)(回) │
│ │ │(1956.8任职) │
│ │ │赵元信 │
│ │ │马绍舆 │
│ │ │(1956.8～1958.5) │
│ │ │李培松 │
│ │ │(1956.8～1958.5) │
│ │ │丛森 │
│ │ │(1956.8～1957.8) │
│ │ │朱德孔 │
│ │ │(1958.5任职) │
├─────────────┼─────────┼─────────┤
│济南市市中区人民公社管委会│(社长) │(副社长) │
│(1960.6～1963.6) │于镜海 │衣尚言 │
│ │(1960.7～1962.12) │(1960.11任职) │
│ │高亮 │司林魁 │
│ │(1962.12任职) │(1960.11～1961.10)│
│ │ │朱德孔 │
│ │ │(1960.11～1962.8) │
│ │ │康进臣 │
│ │ │(1960.11～1963.4) │
│ │ │张大乾 │
│ │ │(1962.5任职) │
│ │ │丁象兑 │
│ │ │(1961.9～1962.5) │
│ │ │赵元信 │
│ │ │(1960.6任职) │
│ │ │宋振华 │
│ │ │(1960.12任职) │
│ │ │李玉竹 │
│ │ │(1961.6任职) │
│ │ │周文萍(女) │
│ │ │(1962.5任职) │
│ │ │李宗文 │
│ │ │(1962.5任职) │
│ │ │郝煜之 │
│ │ │(1962.6任职) │
└─────────────┴─────────┴─────────┘
续表
┌─────────────┬─────────┬─────────┐
│机构名称 │区长 │副区长 │
├─────────────┼─────────┼─────────┤
│济南市市中区人民委员会 │于镜海 │张大乾 │
│(1963.6～1966.9) │(1964.6离职) │李宗文 │
│ │张安庭 │衣尚言 │
│ │1964.4～1966.1 │赵元信 │
│ │林志敏 │李保文 │
│ │(1966.1任职) │郝煜之 │
│ │ │(1963.11离职) │
│ │ │周文萍(女) │
│ │ │(1964.6离职) │
│ │ │崔建英(女) │
│ │ │(1964.8任职) │
│ │ │孙勤 │
│ │ │(1964.12任职) │
├─────────────┼─────────┼─────────┤
│济南市红旗区人民委员会 │林志敏 │李保文 │
│(1966.9～1967.3) │ │孙勤 │
│ │ │李宗文 │
│ │ │赵元信 │
│ │ │崔建英 │
├─────────────┼─────────┼─────────┤
│济南市红旗区革命委员会 │(主任) │(副主任) │
│(1967.3～1973.7) │林志敏 │胡金环 │
│ │(1968.11～1969.12)│(1968.11～1969.12)│
│ │吴长乐 │李杨德 │
│ │(1969.12～1970.9) │(1969.12～1971.2) │
│ │孙文经 │刘润华 │
│ │(1970.9任职) │(1968.11～1969.12)│
│ │ │王道远 │
│ │ │(1970.9任职) │
│ │ │曹俊云 │
│ │ │(1968.11任职) │
│ │ │于世平 │
│ │ │(1970.9任职) │
│ │ │韩富英(女) │
│ │ │(1968.11～1969.11)│
│ │ │吴桓 │
│ │ │(1971.2任职) │
│ │ │汪永康 │
│ │ │(1968.11～1971.2) │
│ │ │王延芝 │
│ │ │(1971.2任职) │
│ │ │修竹 │
│ │ │(1969.12～1971.2) │
│ │ │曲俊良 │
│ │ │(1972.9任职) │
│ │ │王寿春 │
│ │ │(1969.12～1972.10)│
│ │ │李宗文 │
│ │ │(1973.1任职) │
└─────────────┴─────────┴─────────┘
续表
┌─────────────┬─────────┬─────────┐
│机构名称 │区长 │副区长 │
├─────────────┼─────────┼─────────┤
│济南市市中区革命委员会 │(主任) │(副主任) │
│(1973.7～1980.11) │孙文经 │李宗文 │
│ │(1973.12离职) │徐洪德 │
│ │林志敏 │(1973.7～1976.10) │
│ │(1975.9～1978.5) │林志敏 │
│ │王文山 │(1973.12～1975.9) │
│ │(1977.12主持工作) │毕伦序 │
│ │(1978.5任职) │(1973.12～1975.11)│
│ │ │王道远 │
│ │ │(1975.8离职) │
│ │ │秦树才 │
│ │ │(1975.8～1980.8) │
│ │ │闫兆丰 │
│ │ │(1975.9～1978.6) │
│ │ │李风美(女) │
│ │ │(1975.9～1980.6) │
│ │ │孙庆 │
│ │ │(1975.12任职) │
│ │ │曹俊云 │
│ │ │(1973.12离职) │
│ │ │吴桓 │
│ │ │(1977.12～1978.4) │
│ │ │季景安 │
│ │ │(1978.5任职) │
│ │ │郭元祥 │
│ │ │(1978.5任职) │
│ │ │冯承河 │
│ │ │(1978.5任职) │
│ │ │于世平 │
│ │ │(1979.9离职) │
│ │ │王吉太 │
│ │ │(1979.12任职) │
├─────────────┼─────────┼─────────┤
│济南市市中区人民政府 │孙庆 │王吉太 │
│(1980.11～) │(1984.4离职) │(1984.4离职) │
│ │吴乃田 │冯承河 │
│ │(1984.4～1990.3) │(1984.4离职) │
│ │王翰科 │宋文山 │
│ │(1990.3任职) │1984.4离职 │
│ │ │牟福珍(女) │
│ │ │(1983.3离职) │
│ │ │张世良 │
│ │ │(1982.5～1985.12) │
│ │ │田宝和 │
│ │ │(1984.4～1990.3) │
│ │ │谭明夫 │
│ │ │(1985.3～1986.2) │
│ │ │王宝玲(女) │
│ │ │1985.3～1985.8) │
│ │ │米兆升(回) │
└─────────────┴─────────┴─────────┘
续表
┌─────────────┬─────────┬─────────┐
│机构名称 │区长 │副区长 │
├─────────────┼─────────┼─────────┤
│济南市市中区人民政府 │ │1985.8～1990.12 │
│(1980.11～) │ │徐莉蕾(女) │
│ │ │(1986.2～1987.5) │
│ │ │王翰科 │
│ │ │(1987.2任职) │
│ │ │仲伟新 │
│ │ │(1987.2任职) │
│ │ │赵静懿(女) │
│ │ │(1987.5任职) │
│ │ │王建国 │
│ │ │(1988.6聘任) │
│ │ │党新明 │
│ │ │(1990.3任职) │
│ │ │王祯祥 │
│ │ │(1990.3任职) │
│ │ │吴捷 │
│ │ │(1990.3任职) │
└─────────────┴─────────┴─────────┘