第七辑 统战工作

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辖区统一战线工作解放初期由区委负责,主要任务是团结组织各界人士和人民
政府一道恢复生产、发展经济、医治战争创伤。
1955年12月,成立区委统战部。1955~1956年,统战工作围绕工商界实行社会
主义改造,贯彻对资“团结、教育、改造”的方针,实行政治上安排、思想上改造、
经济上赎买的政策。区工商联组织辖区3874名资本家骨干分子和资本家业户进行学
习, 区妇联组织1200余名资本家家属和330名资本家子女听报告或开座谈会,宣传
有关资本主义工商业改造政策。成立由公方、职工、私方组成的行业委员会,实行
清产核资,将165个私营工厂合营为12个厂,提前实现了4人以上的资本主义工商业
全行业公私合营。同时,由资本家自报、自估、自评,职工协助监督,委员会核定,
对定息户进行清产核资,实行五厘定息,七年不变。
1957年各街道、厂企、商店(场)、学校42个党支部先后配备统战干部42人,
初步形成统战工作网络。
1958~1959年,贯彻党对工商业者实行自我改造的方针,发动民主党派、工商
界人士帮助整党整风,并在资方3222人中开展向党交心活动,先后召开自我认识会
245次, 实到人数6761人次, 在会上得到帮助的共350人,占辖区参加交心人数的
10.86%。1959年12月统战部撤销,1960年6月恢复。
1960~1964年,辖区财贸、工业、医院等召开由各民主党派、工商界、知识界
以及工商界家属参加的神仙会,贯彻中央三不政策(不打棍子,不抓辫子,不戴帽
子)及和风细雨的精神,坚持三自方针(自己摆问题,自己认识,自己解决),融
洽关系,消除顾虑,调动建设社会主义的积极性。1966年“文化大革命”开始以后,
统战工作停止。
1978年4月, 恢复统战部。统战工作对民主党派贯彻长期共存,互相监督,肝
胆相照,荣辱与共的方针,调动各界人士为统一祖国,为建设四化献策出力。
1985年, 统战对象扩大为10个方面,其中民主党派202人,非党知识分子1435
人,工商联学员556人,少数民族18926人,归侨、侨眷87人,台胞400人,台属360
人,原起义投诚人员20人,个体工商业者847人。
1986年,成立统一战线理论研究会,首次对统战理论进行研讨。通过了研究会
章程,选举了会长、副会长、秘书长、董事,有六位同志宣读论文。
1988年, 统一战线围绕一个目标(统一祖国, 振兴中华)三个服务(为促进
‘一国两制’方针的实施服务,为改革开放、建设社会主义物质文明和精神文明服
务,为社会主义民主和法制建设服务),组织动员各界人士为振兴市中经济献计献
策。先后向区街企业提供经济信息20多条,推荐各类专业人才20多名,举办企业供
销人员培训班2期,47人,协助工商联、侨联创办经济实体4个,提出各种意见和建
议200多条,被采用60多条。
1989~1990年,区委统战部经过摸底考察,建立了20多人的党外后备干部名单,
推荐党外区级领导侯选人2名,安排副局级干部1名。为促进辖区经济发展,认真开
展港台与大陆经济联系,举贤荐能,先后向企业推荐管理技术人才40多名,提供各
类经济信息30多条,向13个单位进行技术咨询服务30多项(次),为企业解决贷款
4万元, 为低压锅炉厂联系解决钢板50多吨,为有关单位与外商洽谈业务项目牵线
搭桥10次。协助四里村办事处成立全区第一家侨商企业——台侨利商行。
落实统战政策 从1978年开始,对“文化大革命”中造成的冤假错案及以前的
案件进行复议和纠正。1979年落实错划右派政策,复议改正81人。1980年,对99名
公私合营进来的原小商、 小贩、 小手工业者划为劳动者。1985~1986年,对全区
1462名知识分子(中级知识分子、小学教师、专业技术人员、国家干部)落实政策
情况进行检查, 纠正冤假错案105人,先后为19人清退了“文化大革命”中查抄物
资,为14人清退被挤占私房,为17人补发工资,为28人解决农转非和夫妻两地分居
问题。
对台工作 1987年全区台属进行了全面调查,有影响的台胞台属建档立卡,辖
区共有台属360户,台胞400人。1988年5月,成立市中区台属联谊会,选出会长1人,
副会长2人, 理事11人。全年共接待回辖区探亲台胞73人,帮助15户台属找到了亲
人。全区台属的通信率由上年的72%提高到80%。1989年,成立区对台工作办公室,
全年共接待台胞139人次。1990年,共接待台胞89人(上层3人,旅行团一行10人,
党、 政、军公职人员18人),向台胞、台属发慰问信200余封。为两名台胞办理了
在济南落户定居手续。向台胞赠送有关投资优惠政策及介绍济南市投资环境的杂志
函件60多份, 引进台资企业4家,先后为台胞来大陆投资牵线搭桥25人次,咨询服
务70多次(项)。1990年,辖区有港澳亲属49户。
侨务工作 1990年, 辖区有归侨24户,侨眷192户,组成侨联小组20个。海外
侨胞448户,1682人,分布在24个国家和地区。1983年以前侨务工作归区委统战部。
1984年3月成立民族宗教侨务办公室。1989年11月成立侨务办公室。
1980年,区召开首次归侨侨眷会议,成立区侨联领导小组,下设11个侨联小组。
1983年落实党的侨务政策,解决历史遗留问题。对1958年被错改的城市华侨私房及
代管房29户, 面积2515.92平方米,发还了产权。对“文化大革命”期间,被挤占
的华侨私房, 全部予以退还。对4起冤假错案进行了复查,并清理在职归侨侨眷档
案13份。1985年7月,成立市中区侨联筹备领导小组。6月23日召开区第一次归侨侨
眷代表大会,出席会议的代表80人,选举产生侨联第一届委员会,委员13人,常务
委员7人, 主席1名、副主席2名。1988年初,区侨眷集资10万元,建立了市中区第
一家侨属企业,市中华侨服务中心,以修理复印机、打字机,经销复印材料为主,
兼营家用电器和装璜材料, 当年实现营业额50万元,上交利税12万元,获利润5万
元。1989年,在归侨侨眷中开展五个一活动(即写一封侨信,提供一个渠道,引进
一个样品(信息),深交一些朋友,做出一个贡献)。全年侨眷向海外写信279封,
寄宣传材料30份。1985~1990年接待来自美国、日本、加拿大、印尼等地的华侨40
余人,向海外侨胞宣传山东济南特别是市中区改革开放以来取得的巨大成就,组织
参观工矿企业,游览名胜古迹等。1985~1990年,共受理来信来访67件(次),处
理63件(次),处结率为94%,先后帮助归侨侨眷及其子女解决升学、就业、出境
探亲及房产纠纷47(件)次,维护了归侨侨眷的合法权益。