第二辑 税收

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1821~1850年(清道光年间),辖区赋税有牙税、当税、契税、牲畜税、落地
税等。1851~1861年(清咸丰年间),增抽厘金。1908年(清光绪末年),原征厘
金的部分商品改征统税,并增加出产税、销场税、烟酒税、车船税、戏捐、乐户捐
等。
1925~1928年,张宗昌督鲁期间,除正税外加征抚恤费、慰劳将士费、军事借
款、军鞋捐、烟酒费税特捐、公费特捐、油捐、花生行税、人口捐、讨赤捐、锅头
捐等。
1931年韩复榘主鲁以后,中央与地方划分税种,实行分别征税。中央税种有:
烟、酒、盐、卷烟、商货、货物税;山东省征收营业税;济南市征收房捐、戏捐、
车捐、乐户妓女捐、广告税、营业登记费、屠宰检验费及地租等。
1937~1945年日伪时期,杂税增加,有娱乐捐、筵席捐、商店捐、卫生公益捐、
旅馆捐、田赋附加捐、乐户妓女(含中西餐馆女招待)捐、卫生设备使用费、土膏
(鸦片)店执照费、月捐等。
1946~1948年9月,辖区征收直接税、货物税、地方税。
济南解放后,根据‘平衡战时负担和暂时沿用旧税法,部分废除,在执行中逐
步改造和整理’的规定,临时开征的税种有货物税、营业税、印花税、屠宰税、房
产税、地产税、农业税、存款利息所得税等。
1950年1月, 遵照政务院颁布的《全国税收实施要则》,开征货物税、工商业
税(含营业税、所得税、摊贩业税、临时商业税)、印花税、利息所得税、交易税、
屠宰税、房产税、地产税、车船使用牌照税、特种消费行为税10个税种。是年7月,
简并税种,降低部分税率。
1953年,辖区征收的税种有:商品流通税、货物税、工商业税、印花税、屠宰
税、牲畜交易税、房地产税、文化娱乐税、车船使用牌照税、存款利息所得税。
1958年,工商税制度改革,简化税制,将商品流通税、货物税、营业税、印花
税合并为工商统一税,调整个别产品税率,分出工商所得税税种,实行国营企业和
部分集体企业自己核税、自己填票,自己交库的纳税方法。
1973年,征收国营企业工商税,征收集体企业工商税和工商所得税,征收集体
食堂和个人应税牲畜的屠宰税,征收私人车船使用牌照税和房产税。1976年,税务
机构调整,国营企业分局撤销,原国营企业分局征收所辖企业的税收划归市中分局
征管,税源增加。1978年停征私人车船使用牌照税和房产税。
1981年开征个人所得税。1982年开征烧油特别税。1983年开征建筑税,是年恢
复征收临时商业税,并将国营企业应上缴的利润以所得税和调节税的形式上缴国库。
1985年开始税制改革,取消原工商税,改征营业税、产品税、增值税等税种。
1988年,中央将14种小税(城乡个体工商户营业税、城乡个体工商户所得税、
个人所得税、个人收入调节税、车船使用税、房产税、屠宰税、牲畜交易税、集市
贸易税、国营企业奖金税、国营企业工资调节税、事业单位奖金税、契税、农林特
产税)划作地方固定收入,抵顶支出。部分工业企业征税由条条管理改为块块管理,
分局税源减少。
1990年,辖区开征税种有:产品税、增值税、营业税、工商统一税、专项调节
税、集体企业所得税、城乡个体工商业户所得税、个人所得税、个人收入调节税、
私营企业所得税、中外合资经营企业所得税、外国企业所得税、城市维护建设税、
车船使用税、房产税、城镇土地使用税、屠宰税、牲畜交易税、集市交易税、资源
税、国营企业奖金税、国营企业工资调节税、事业单位奖金税、集体企业奖金税、
印花税、筵席税、特别消费税、建筑税、烧油特别税、盐税等30种。

1964~1990年市中区税收统计表
单位:万元
┌───┬────┬────┬───┬───┬───┬────┬────┐
│年份 │工商税 │所得税 │营业税│产品税│增值税│其他 │合计 │
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│1964 │955 │233 │ │ │ │127 │1315 │
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│1965 │1031 │494 │ │ │ │111 │1636 │
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│1966 │923 │518 │ │ │ │106 │1547 │
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│1967 │892 │469 │ │ │ │97 │1478 │
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│1968 │1006 │493 │ │ │ │98 │1597 │
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│1969 │1064 │609 │ │ │ │83 │1756 │
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│1970 │1383 │946 │ │ │ │79 │2408 │
├───┼────┼────┼───┼───┼───┼────┼────┤
│1971 │1507 │1041 │ │ │ │73 │2621 │
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│1972 │1692 │1092 │ │ │ │163 │2947 │
├───┼────┼────┼───┼───┼───┼────┼────┤
│1973 │1645 │1007 │ │ │ │79 │2731 │
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│1974 │1125 │356 │ │ │ │75 │1556 │
├───┼────┼────┼───┼───┼───┼────┼────┤
│1975 │1653 │1151 │ │ │ │42 │2846 │
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│1976 │16188 │1063 │ │ │ │90 │17341 │
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│1977 │18447 │1290 │ │ │ │85 │19822 │
├───┼────┼────┼───┼───┼───┼────┼────┤
│1978 │1579 │1487 │ │ │ │19 │3085 │
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│1979 │2508 │1156 │ │ │ │1 │3665 │
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│1980 │2806 │1111 │ │ │ │1 │3918 │
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│1981 │2821 │893 │ │ │ │2 │3716 │
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│1982 │3055 │1050 │ │ │ │1 │4106 │
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│1983 │3241 │1241 │ │ │ │120 │4602 │
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│1984 │2994 │1579 │ │ │ │981 │5554 │
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│1985 │ │2166 │3237 │2222 │624 │1606 │9855 │
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│1986 │ │2205 │4362 │2045 │669 │25365 │34646 │
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│1987 │ │3198 │5936 │1979 │1660 │30732 │43505 │
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│1988 │ │2753 │7221 │595 │2786 │1868 │15223 │
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│1989 │ │3510 │8846 │862 │4175 │3426 │20819 │
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│1990 │ │3344 │9437 │1170 │3935 │4553 │22439 │
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