1948年10月，成立中共济南特别市第一、二、三分区委员会。区委下设党委、
总支、支部。区委领导干部由市委任命。到1955年未召开党代表大会。1956年召开
第一次代表大会，选举产生中共历下区委员会，到1984年共召开4次代表大会。
中国共产党历下区第一次代表大会
1956年4月14日至17日，召开中国共产党历下区第一次代表大会。代表153人。
于次民作工作报告。 大会选举委员21人，候补委员3人。于次民为书记，李鸿清、
肖军为副书记，赵熙洪、刘振健、王儒学、杨凤岚（女）、王现玉、姚毅夫为常务
委员。同时，选举出席中共济南市第一次代表大会代表43人。
1960年6月19日至21日， 召开中国共产党历下区人民公社第一次代表大会。代
表229人。龙启经作工作报告。大会选举委员29人，候补委员6人。龙启经为书记，
薛洪玉、赵熙洪、孙瀛洲、杨凤岚（女）、王儒学为副书记，王良玉、刘大臣、韩
文卿、刘家喜、肖积丰、封希元、康殿庆、刘秀兰（女）为常务委员。选举出席中
共济南市第二次代表大会代表22人。
中国共产党红卫区第二次代表大会
1971年2月14日至19日，召开中国共产党红卫区第二次代表大会。代表187人。
张胜亨作工作报告。大会选举委员18人。张胜亨（军代表）为书记。薛洪玉、徐海
亭为副书记，韩谅民、刘文海、唐茂宽、钟会荣为常务委员。
中国共产党历下区第三次代表大会
1980年9月11日至15日，召开中国共产党历下区第三次代表大会。代表180人。
韩谅民作工作报告。 开始采用差额选举方法。选举委员23人，候补委员4人。亓凤
海为书记，韩谅民、秦树才、王丕俊、左宪让为副书记，陈杰卿、朱春松、李凌水、
刘建华、宫贤忠为常务委员。选举出席中共济南市第四次代表大会代表11人。
中国共产党历下区第四次代表大会
1984年6月6日至9日，召开中国共产党历下区第四次代表大会。代表225人。孙
常印作工作报告。 大会选举委员20人，候补委员3人。孙常印为书记，王荣胜、高
瑞生为副书记，李凤美（女）、刘庆奎、史经森、乔学增为常务委员。
1948～1985年区委书记副书记任职表
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┃ 区名届次 ┃ 书记 ┃ 任职时间(年、月) ┃ 副书记 ┃ 任职时间(年、月) ┃
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┃ 第一区 ┃ 张仲翊 ┃ 1948．10～1949．3 ┃ 魏则鸣 ┃ 1948．12～1949．3 ┃
┃ 第二区 ┃ 孙哲南 ┃ 1948．10～1949．3 ┃ ┃ ┃
┃ 第三区 ┃ —— ┃ —— ┃ 王晓东 ┃ 1948．10～1949．3 ┃
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┃ 城 区 ┃ 阎兴民 ┃ 1949．3～1919．6 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 常 德 ┃ 1949．6～1949．8 ┃ ┃ ┃
┃ (一、二区 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃(代理书记) ┃ ┃ —— ┃ —— ┃
┃ ┃ 百友烈 ┃ 1949．9～1950．12 ┃ ┃ ┃
┃ 合并) ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 李中原 ┃ 1950．12～1951．1 ┃ ┃ ┃
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┃ 二 区 ┃ 李中原 ┃ 1951．1～1955．1 ┃ 单子文 ┃ 1951．8～1954．8 ┃
┃ (城区改称) ┃ ┃ ┃ 肖 军 ┃ 1954．8～1955．1 ┃
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┃ 三 区 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 张 游 ┃ 1919．3～1919．9 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 陈法海 ┃ 1949．9～1950．3 ┃ —— ┃ —— ┃
┃ ┃ 郝秀全 ┃ 1950．3～1952．8 ┃ ┃ ┃
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┃ 一 区 ┃ 第一书记 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ (三区改称) ┃ 张如明 ┃ 1952．8～1954．8 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 第二书记 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 郝秀全 ┃ 1952．8～1954．8 ┃ 于次民 ┃ 1954．8～1955．1 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 郝秀全 ┃ 1954．8～1955．1 ┃
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┃ 一 区 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ (一、二区 ┃ 于次民 ┃ 1956．1～1956．4 ┃ 于次民 ┃ 1955．1～1956．1 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 肖 军 ┃ 1955．1～1956．4 ┃
┃ 合并) ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 区名届次 ┃ 书 记 ┃ 任职时间(年、月) ┃ 副书记 ┃ 任职时间(年、月) ┃
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┃ ┃ 于次民 ┃ 1956．4～1956．8 ┃ 肖 军 ┃ 1956．4～1957．8 ┃
┃ ┃ 朱群生 ┃ 1956．8～1958．8 ┃ 李鸿清 ┃ 1956．3～1960．6 ┃
┃ ┃第一书记 ┃ 1959．1～1962．11 ┃ 于修正 ┃ 1956．8～1958．4 ┃
┃ ┃ 龙启经 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 历下区 ┃ ┃ ┃ 刘 萍 ┃ 1958．4～1960．5 ┃
┃ (一区改称) ┃ 王德功 ┃ 1962．5～1962．12 ┃ ┃ ┃
┃ ┃(代理书记) ┃ ┃ (女) ┃ ┃
┃ 第一届 ┃ 孙承祚 ┃ 1962．12～1964．5 ┃ 薛洪玉 ┃ 1958．1～1967．2 ┃
┃ 委员会 ┃ 刘 萍 ┃ 1964．5～1967．2 ┃ 孙瀛洲 ┃ 1959．6～1967．2 ┃
┃ ┃ (女) ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 赵熙洪 ┃ 1959．10～1962．12 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 姚毅夫 ┃ 1959．10～1959．12 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 王儒学 ┃ 1960．5～1962．5 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 杨凤岚 ┃ 1960．5～1962．5 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ (女) ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 韩谅民 ┃ 1961．8～1967．2 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 王德功 ┃ 1962．12～1964．11 ┃
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┃ 红卫区 ┃ (组长) ┃ ┃(副组长) ┃ ┃
┃(历下区改称) ┃ 丛学滋 ┃ 1970．1～1970．5 ┃ 孙文经 ┃ 1970．1～1970．9 ┃
┃党的核心小组 ┃ 张胜亭 ┃ 1970．5～1971．2 ┃ ┃ ┃
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┃ 红卫区 ┃ 张胜亭 ┃ 1971．2～1973．12 ┃ 薛洪玉 ┃ 1971．2～1973．12 ┃
┃第二届委员会 ┃ 薛洪玉 ┃ 1973．12～1976．1 ┃ 徐海亭 ┃ 1971．2～1976．8 ┃
┃ ┃ 封希元 ┃ 1977．4～1978．5 ┃ 韩谅民 ┃ 1972．10～1977．4 ┃
┃ ┃ 刘振嵩 ┃ 1978．5～1980．2 ┃ 封希元 ┃ 1975．4～1977．4 ┃
┃ ┃ 韩谅民 ┃ 1980．2～1980．9 ┃ 王丕俊 ┃ 1975．4～1980．9 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 傅友三 ┃ 1976．6～1980．9 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 蔡全友 ┃ 1976．6～1977．4 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 韩谅民 ┃ 1978．5～1980．2 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 刘占胜 ┃ 1978．5～1980．9 ┃
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┃ 区名届次 ┃ 书 记 ┃ 任职时间(年、月) ┃ 副书记 ┃ 任职时间(年、月) ┃
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┃ 历下区 ┃ 亓凤海 ┃ 1980．9～1983．3 ┃ 韩谅民 ┃ 1980．9～1984．2 ┃
┃第三届委员会 ┃ ┃ ┃ 秦树才 ┃ 1980．9～1984．2 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 王丕俊 ┃ 1980．9～1984．2 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 左宪让 ┃ 1980．9～1984．2 ┃
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┃ 历下区 ┃ 孙常印 ┃ 1984．2～1986．2 ┃ 王荣胜 ┃ 1981．2～1987．6 ┃
┃第四届委员会 ┃ ┃ ┃ 高瑞生 ┃ 1984．2～1987．2 ┃
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注：第四届委员会书记、副书记任职时间为1984年2月，选举时间为6月。
第二节 党代表大会
1948年10月，成立中共济南特别市第一、二、三分区委员会。区委下设党委、
总支、支部。区委领导干部由市委任命。到1955年未召开党代表大会。1956年召开
第一次代表大会，选举产生中共历下区委员会，到1984年共召开4次代表大会。
中国共产党历下区第一次代表大会
1956年4月14日至17日，召开中国共产党历下区第一次代表大会。代表153人。
于次民作工作报告。 大会选举委员21人，候补委员3人。于次民为书记，李鸿清、
肖军为副书记，赵熙洪、刘振健、王儒学、杨凤岚（女）、王现玉、姚毅夫为常务
委员。同时，选举出席中共济南市第一次代表大会代表43人。
1960年6月19日至21日， 召开中国共产党历下区人民公社第一次代表大会。代
表229人。龙启经作工作报告。大会选举委员29人，候补委员6人。龙启经为书记，
薛洪玉、赵熙洪、孙瀛洲、杨凤岚（女）、王儒学为副书记，王良玉、刘大臣、韩
文卿、刘家喜、肖积丰、封希元、康殿庆、刘秀兰（女）为常务委员。选举出席中
共济南市第二次代表大会代表22人。
中国共产党红卫区第二次代表大会
1971年2月14日至19日，召开中国共产党红卫区第二次代表大会。代表187人。
张胜亨作工作报告。大会选举委员18人。张胜亨（军代表）为书记。薛洪玉、徐海
亭为副书记，韩谅民、刘文海、唐茂宽、钟会荣为常务委员。
中国共产党历下区第三次代表大会
1980年9月11日至15日，召开中国共产党历下区第三次代表大会。代表180人。
韩谅民作工作报告。 开始采用差额选举方法。选举委员23人，候补委员4人。亓凤
海为书记，韩谅民、秦树才、王丕俊、左宪让为副书记，陈杰卿、朱春松、李凌水、
刘建华、宫贤忠为常务委员。选举出席中共济南市第四次代表大会代表11人。
中国共产党历下区第四次代表大会
1984年6月6日至9日，召开中国共产党历下区第四次代表大会。代表225人。孙
常印作工作报告。 大会选举委员20人，候补委员3人。孙常印为书记，王荣胜、高
瑞生为副书记，李凤美（女）、刘庆奎、史经森、乔学增为常务委员。
1948～1985年区委书记副书记任职表
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┃ 区名届次 ┃ 书记 ┃ 任职时间(年、月) ┃ 副书记 ┃ 任职时间(年、月) ┃
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┃ 第一区 ┃ 张仲翊 ┃ 1948．10～1949．3 ┃ 魏则鸣 ┃ 1948．12～1949．3 ┃
┃ 第二区 ┃ 孙哲南 ┃ 1948．10～1949．3 ┃ ┃ ┃
┃ 第三区 ┃ —— ┃ —— ┃ 王晓东 ┃ 1948．10～1949．3 ┃
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┃ 城 区 ┃ 阎兴民 ┃ 1949．3～1919．6 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 常 德 ┃ 1949．6～1949．8 ┃ ┃ ┃
┃ (一、二区 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃(代理书记) ┃ ┃ —— ┃ —— ┃
┃ ┃ 百友烈 ┃ 1949．9～1950．12 ┃ ┃ ┃
┃ 合并) ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 李中原 ┃ 1950．12～1951．1 ┃ ┃ ┃
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┃ 二 区 ┃ 李中原 ┃ 1951．1～1955．1 ┃ 单子文 ┃ 1951．8～1954．8 ┃
┃ (城区改称) ┃ ┃ ┃ 肖 军 ┃ 1954．8～1955．1 ┃
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┃ 三 区 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 张 游 ┃ 1919．3～1919．9 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 陈法海 ┃ 1949．9～1950．3 ┃ —— ┃ —— ┃
┃ ┃ 郝秀全 ┃ 1950．3～1952．8 ┃ ┃ ┃
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┃ 一 区 ┃ 第一书记 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ (三区改称) ┃ 张如明 ┃ 1952．8～1954．8 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 第二书记 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 郝秀全 ┃ 1952．8～1954．8 ┃ 于次民 ┃ 1954．8～1955．1 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 郝秀全 ┃ 1954．8～1955．1 ┃
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┃ 一 区 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ (一、二区 ┃ 于次民 ┃ 1956．1～1956．4 ┃ 于次民 ┃ 1955．1～1956．1 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 肖 军 ┃ 1955．1～1956．4 ┃
┃ 合并) ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 区名届次 ┃ 书 记 ┃ 任职时间(年、月) ┃ 副书记 ┃ 任职时间(年、月) ┃
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┃ ┃ 于次民 ┃ 1956．4～1956．8 ┃ 肖 军 ┃ 1956．4～1957．8 ┃
┃ ┃ 朱群生 ┃ 1956．8～1958．8 ┃ 李鸿清 ┃ 1956．3～1960．6 ┃
┃ ┃第一书记 ┃ 1959．1～1962．11 ┃ 于修正 ┃ 1956．8～1958．4 ┃
┃ ┃ 龙启经 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 历下区 ┃ ┃ ┃ 刘 萍 ┃ 1958．4～1960．5 ┃
┃ (一区改称) ┃ 王德功 ┃ 1962．5～1962．12 ┃ ┃ ┃
┃ ┃(代理书记) ┃ ┃ (女) ┃ ┃
┃ 第一届 ┃ 孙承祚 ┃ 1962．12～1964．5 ┃ 薛洪玉 ┃ 1958．1～1967．2 ┃
┃ 委员会 ┃ 刘 萍 ┃ 1964．5～1967．2 ┃ 孙瀛洲 ┃ 1959．6～1967．2 ┃
┃ ┃ (女) ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 赵熙洪 ┃ 1959．10～1962．12 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 姚毅夫 ┃ 1959．10～1959．12 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 王儒学 ┃ 1960．5～1962．5 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 杨凤岚 ┃ 1960．5～1962．5 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ (女) ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 韩谅民 ┃ 1961．8～1967．2 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 王德功 ┃ 1962．12～1964．11 ┃
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┃ 红卫区 ┃ (组长) ┃ ┃(副组长) ┃ ┃
┃(历下区改称) ┃ 丛学滋 ┃ 1970．1～1970．5 ┃ 孙文经 ┃ 1970．1～1970．9 ┃
┃党的核心小组 ┃ 张胜亭 ┃ 1970．5～1971．2 ┃ ┃ ┃
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┃ 红卫区 ┃ 张胜亭 ┃ 1971．2～1973．12 ┃ 薛洪玉 ┃ 1971．2～1973．12 ┃
┃第二届委员会 ┃ 薛洪玉 ┃ 1973．12～1976．1 ┃ 徐海亭 ┃ 1971．2～1976．8 ┃
┃ ┃ 封希元 ┃ 1977．4～1978．5 ┃ 韩谅民 ┃ 1972．10～1977．4 ┃
┃ ┃ 刘振嵩 ┃ 1978．5～1980．2 ┃ 封希元 ┃ 1975．4～1977．4 ┃
┃ ┃ 韩谅民 ┃ 1980．2～1980．9 ┃ 王丕俊 ┃ 1975．4～1980．9 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 傅友三 ┃ 1976．6～1980．9 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 蔡全友 ┃ 1976．6～1977．4 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 韩谅民 ┃ 1978．5～1980．2 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 刘占胜 ┃ 1978．5～1980．9 ┃
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┃ 区名届次 ┃ 书 记 ┃ 任职时间(年、月) ┃ 副书记 ┃ 任职时间(年、月) ┃
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┃ 历下区 ┃ 亓凤海 ┃ 1980．9～1983．3 ┃ 韩谅民 ┃ 1980．9～1984．2 ┃
┃第三届委员会 ┃ ┃ ┃ 秦树才 ┃ 1980．9～1984．2 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 王丕俊 ┃ 1980．9～1984．2 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 左宪让 ┃ 1980．9～1984．2 ┃
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┃ 历下区 ┃ 孙常印 ┃ 1984．2～1986．2 ┃ 王荣胜 ┃ 1981．2～1987．6 ┃
┃第四届委员会 ┃ ┃ ┃ 高瑞生 ┃ 1984．2～1987．2 ┃
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注：第四届委员会书记、副书记任职时间为1984年2月，选举时间为6月。