1965年，历下区成立人民防空领导小组。1966～1968年，区人民防空领导小组
停止工作， 1969年恢复。1970年6月，成立区防空战备办公室，制定城区防空袭击
预备方案和人口疏散、医疗救护、物资供应、水电保障等方案，辖区各单位分别组
建消防、治安、救护、抢修、运输、防化、通讯、对空射击等专业队伍。
1965年， 历下区开始修建地下工程，到1985年，建地下防空工程面积44507平
方米， 其中：疏散主干道29448平方米，支干道1920平方米，街道办事处防空工事
7724平方米， 区属单位防空工事5415平方米。建疏散干道7条，其中2米宽的5条，
长度分别为2000米、3000米、1100米、1100米、3310米；1．5米宽的两条，长度分
别为300米、700米。
1978年，历下区利用地下防空干道建立招待所、作仓库、种蘑菇，使用地下水、
地下冷风等为生产和生活服务。到1985年底，创产值500多万元，利润100多万元。