历下区位于济南市市区东部。跨东经117°1′37″，北纬36°39′45°。面积
23．28平方公里，略呈方形，地势南高北低。西部是泉水遍布、“一城山色半城湖”
的古城所在地。全区有街巷280条，居民79387户、275885人。人口密度为每平方公
里11850人。设13个街道办事处，146个居民委员会。区机关驻十亩园街1号。
历下历史悠久。春秋战国属齐国，秦代属济北郡称历下城，汉代属济南郡历城
县，隋唐属齐州历城县，宋代属济南府历城县，元代属济南路历城县，明清属济南
府历城县，民国初年属岱北道、济南道历城县。1929年历城县析出，辖区属济南市，
为市一区、市二区、市三区。1949年为市三区和城区。1951年为市一区和市二区，
1955年1月合并称市一区，9月改称历下区。1967年改称红卫区，1973年复称历下区。
历下古城“家家泉水，户户垂杨”，素有“泉城”之称。辖区名胜古迹遍布，
“三大名胜”驰名中外。趵突泉被誉为“天下第一泉”；大明湖“春夏鸟语花香，
荷红柳绿，俨然江南水乡风貌，冬则冰雪茫茫，别有一派北国风光”，被誉为“泉
城明珠”；千佛山隋唐寺庙坐落山间，千尊石佛镶嵌山崖。被列为全国重点佛教寺
院。新建环城公园象一条翠带沿护城河环绕古城，把趵突泉、黑虎泉、珍珠泉、五
龙潭四大泉群和大明湖连成一体，形成以湖山泉水为特征的园林绿化中心。“历下
八景”多在三大名胜之地。
辖区自古是名人荟萃之地，有“名士多”之赞语。历代客居或当地文化名人有：
汉初传授尚书的伏生，唐宋文学“八大家”之一的曾巩、苏辙，宋代杰出的女词人
李清照、杰出词人辛弃疾，元代书画家赵孟頫、散曲家张养浩，明代“前七子”之
一的边贡、“后七子”领袖李攀龙，清代书法家何绍基、文学家刘鹗，近代教育家
鞠思敏、王祝晨、于明信等。古代诗仙李白、诗圣杜甫也多次到此游览观光。当代
文学家郭沫若在三大名胜均有题咏。
历下自古爱国志士都留有可歌可泣的慷慨悲壮事迹。特别是近代革命志士，在
辖区领导全省革命活动，颇有影响。辛亥革命山东领导人徐镜心、刘溥霖、薄守德
在辖区领导了全省的反帝反封建斗争。中国共产党在山东的创始人王尽美、邓恩铭
最早在辖区宣传马克思主义，建立共产党组织，是全国较早建立共产党组织的地区
之一。从此辖区人民在共产党领导下反对帝国主义、反对封建主义、反对压迫剥削，
开展了罢工、游行等革命斗争，为1948年济南市解放做出了积极的贡献。
解放后，在共产党领导下，辖区建立党的组织和区人民政府，全区人民在区委、
区政府的领导下恢复发展生产，成立手工业生产合作社和商业合作店，安置无业市
民就业，市民群众安居乐业，生活水平逐步提高。1948年市民人均年收入只有64．
53元， 不够维持基本生活开支，到1957年人均年收入提高到206．50元，比1948年
增加2．2倍， 1978年人均年收入提高到337．80元，比1948年增加4．2倍，1984年
人均年收入提高到626．16元， 比1948年增加8．7倍。市民生活逐步向小康水平迈
进。
工业 清末辖区手工业兴起，民国初年发展较快，后因战乱受阻，有的关闭
停业，有的合并，到1948年只剩几家较大的官办企业和十几家私营企业。另有个体
手工业户1000多家。解放后，党和人民政府支持私营企业恢复发展生产。1956年实
行社会主义改造，私营企业实行公私合营，个体手工业1745户，按行业成立73个手
工业生产合作社， 1958年发展到101个，同年转为区属工业。另外街道办事处建街
居工厂84个。区属工业调整后有33个企业。职工4280人，工业总产值2501万元。区
属工业自建立以来， 5次共上交济南市96个企业。街道办事处企业3次调整升级117
个企业。区街工业每调整上交一次，几年后自力更生、白手起家又发展起来，区街
工业为市区工业的发展做出了贡献， 安置了3万多名市区无业居民，解决了部分社
会就业问题。到1985年，区街工业有机械加工、金属铸造、电子电器、化工塑料等
13个行业、88个企业，职工8713人。另外，有居办工业厂组92个。全区工业总产值
7507．42万元，利润1182．44万元。
党的十一届三中全会后，以经济建设为中心，区街企业实行经济改革，有34个
区属企业与省内外大中型企业、 科研单位、 大专院校建立经济联合体89个，聘请
200多名科技人员作企业技术顾问，共同研制科研项目61项，上新产品139项，其中
填补了国内空白1项、省内空白3项，获全国部级产品奖1项、省厅级产品奖2项，被
国家列为定点产品1项，销往国外产品6项。另有济南柴油机厂、济南轻骑摩托车总
厂、济南钟表厂、山东电视机厂等95个驻区工业企业。
商业 历下古城是古代商贾荟萃之地。1928年辖区商业有30多种行业，2025户
商店。 商界人口占总人口数的21．8％。日本侵略军占领时期，日商洋行把持商品
产、 供、销3个环节，对生活用品实行垄断控制，商店处于停业半停业状态。抗日
战争胜利后，南京国民政府封锁禁运，物价飞涨，市场凋敝，商业衰退。解放后，
建立国营商业，领导管理商业市场。1956年辖区有私营33个行业、1430户商店实行
社会主义改造， 成立258个公私合营商店、33个合作商店、89个合作小组。1958年
“大跃进”中，市场关闭，商业网点撤并，商业流通渠道只有国营商业。同年，街
道办事处建立街居商业、 服务业。1965年合作商业有43个商店、186个门市部，按
行业成立百货、 土产、蔬菜、烟酒、饮食服务、煤炭6个合作管理处。1981年合作
管理处改为区属商业公司，商店改为区属集体商店。同年，辖区建立待业青年集体
商店、中外合资联营商店、合作商店。到1985年历下区有国营、集体、联营、合作、
个体商业网点2430处（其中国营221处、 集体619处、 联营14处、 合作6处、个体
1570处），从业人员19946人，年营业额22514．60万元。
城市建设 解放前辖区街巷道路密集狭窄，只有沥青路22条，长9660米。地
下管沟34条，长18120米，多为雨污混流的石板沟。各类住房建筑面积110万平方米，
多为旧式平房。市民住房建筑面积不足50万平方米。沟渠11条，桥涵34座。解放后，
特别是党的十一届三中全会后，城市建设进展较快，国家投资、单位集资、群众义
务劳动修街铺路。街巷道路基本实现了沥青化。到1985年，历下区街巷道路280条，
其中沥青路261条。占道路总数的93．2％。50年代辖区地下石板沟进行改建新建，
在全市率先实行雨污分流。 到1985年，有260条管沟，总长104350米，比解放初增
加5．8倍，地下排水实现管沟化。50年代有桥梁涵洞34座，跨径小、桥面窄，多系
土木石结构。到1985年已改建新建成跨径大、桥面宽的砖石和钢筋混凝土结构桥涵
65座。50年代末，省级机关在旧城东征地建楼，60年代区房管局开始建简易居民楼。
70年代末单位筹资建职工宿舍楼、旧城改造国家投资建居民小区，住房面积有较大
的增加。 到1985年有各类房屋748．36万平方米，比解放初增加5．8倍，楼房占房
屋总数的66．8％。居民住宅总建筑面积402万平方米，比解放前增加6．9倍，人均
居住面积提高到7．89平方米。
文化教育 辖区文化教育事业比较发达，有“文化区”的俗称。清末，废科
举，兴新学，辖区新学在全国率先兴起，书院、义学、私塾相继改为学堂，外地青
年多来此就学。1928年辖区有各类学校32处，1948年有各类学校39处。解放后，省
属大、 中专院校相继建立，中学、小学发展较快。到1985年历下区有各类学校132
处， 其中大学10处、 中专17处、 中学21处、小学56处、特殊学校2处，在校学生
70626人， 占全区总人口的25．2％。另外，有成人高等学校17处，在校学生47648
人；成人中等专业学校9处，在校学生1962人。有幼儿园176处，入园儿童10419人。
解放前，辖区有“曲山艺海”之称。曲艺班、杂耍演出场所多集中在大明湖一
带。演出的曲种有10多类。民间艺术“四蟹灯”、“龙虎鹰熊彩云灯”、“高跷”、
“龙灯”较为有名，并深受群众喜爱。民间文化蕴藏丰富。解放后，省、市文艺团
体多设在辖区。
卫生工作 清末，辖区中药业较为发达，是商业的“五大行”之一。近代西
医传入，西药店、小医院、诊所相继建立。解放前夕，辖区有中药店67家，西药房
25家， 小医院、诊所19处，省、市属医院2处。除为本地人民祛病疗疾外，外地群
众多来此治病、购药。解放后，省、市卫生医疗单位在辖区相继建立。私营医院、
诊所成立联合医院，建立妇幼保健站、卫生防疫站，开展爱国卫生运动，除“四害”
讲卫生，大搞环境卫生运动，成绩显著。1958年被评为全国“除四害，讲卫生”先
进单位。1982年后环境卫生年年被评为全市第一名。1985年历下区卫生免疫提前达
标，被卫生部授予先进单位。辖区人民健康水平有显著提高，人均寿命高于全省平
均寿命3．84岁。 1985年辖区有省、市卫生医疗单位18处，企事业单位门诊所、小
医院215处， 有病床2899张，卫生技术人员10328人，占历下区总人口数的1／27。
省、市医院设备齐全，技术全面，外地群众多来此求医治病。计划生育工作成绩突
出。1975年历下区被评为全省计划生育先进单位，1985年被评为全国计划生育先进
单位。
体育工作 辖区人民自古有习武传统。解放前，旧城内设有武术馆，民间有
习武组织。解放后，在“发展体育运动，增强人民体质”方针指引下．群众性的体
育活动广泛开展。1958年辖区济南一中、皇亭小学被评为全国体育红旗学校。特别
是党的十一届三中全会后，历下区组织召开了学生、职工、街道、老年、妇女等运
动会，开展经常性的体育比赛，促进了全区性群众体育活动的开展，培养了一些破
全国、省、市纪录的运动员，向国家输送优秀运动员77名。历下区在参加全市体育
比赛中多次获得团体总分第一名。1985年被山东省评为体育活动先进区。另外，辖
区学校和区属企事业单位有体育活动场所310处。
解放后，历下区人民在区委、区政府的领导下，各行各业都取得较大成就，也
走过曲折道路。在以阶级斗争为纲的年代里，大搞政治运动，造成了一些冤假错案，
也影响经济建设的发展速度。党的十一届三中全会后，以经济建设为中心，几年的
建设速度已超过以往几十年。全区人民正在为社会主义现代化建设而积极奋斗。