第六辑 干部调配任免

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调配干部调配是干部人事管理的重要组成部分,它坚持的原则是:计划调配、统
筹安排、突出重点、保证急需;专业对口,用其所长,严格按照编制定额和各类人员
的结构比例调配干部;坚持合理流向,促进平衡;在保证工作需要的前提下,尽可能
照顾干部的实际困难。全区干部调配除零星调动外,大量工作是区内调整和向上级选
调干部。
1951年,菏泽专区为上级选调干部114人,占干部总数的5.3%,其中县级干部9
名,区级干部34名。1952年,全区调整284名干部充实到经济部门,其中县级4人,区
级52人,一般干部228人。1957年,全区行政机关、事业单位干部大量精简下放,全
区共有1426人走向生产战线。1958年,全区抽调2000余名干部充实新建企业,并抽调
400余名干部加强了农林水系统。1959年调配了3035名干部加强工业、文教、农林系
统。60年代初期,根据中央“大办农业、大办粮食”的指示,全区从机关抽调大批人
员,下放充实到工、农业战线和缺干部较多的县。1960年,全区共调整干部1282名,
重点加强了工农业战线和缺干部较多的菏泽、单县、梁山、巨野、郓城等县。1962年
,全区共调整干部3386名,其中担任人委县长及与之职务相当的19人,县人委局长、
副局长637人,各种科学技术人员262人,重点加强了农林水、财贸、供销系统,农村
人民公社和缺少干部较多的部门。1963年,全区调整干部1112人,主要调到农林水和
财贸部门,另外还为上级有关单位选调干部434人。1965年,调整充实基层干部1370
人,精简农林水系统1224人。同时,全区调往云南省64名干部,其中正副县级2人,
正副科级11人,医务人员8人。
中共十一届三中全会后,干部调配重点加强基层和经济建设系统。1978年,菏泽
地区为山东胜利石油化工总厂三十万乙烯重点工程选调专业技术干部30名。1979年,
调整科技干部400人。1980年,地直机关抽调55人充实县、公社基层单位;各县直机
关抽调1315人充实公社基层单位。另外调整用非所学人员202人。1982年,根据经济
调整的形势,共调配干部1461人,其中调出区外的211人,调入区内的259人,区内调
动991人,区内调配人员绝大部分充实到轻纺、轻工、教育、科研、农业等部门的基
层单位。1984-1985年调整干部801人,同时对部分专业不对口、用非所学的科技人员
进行了调整。
任免建国后50年代,政府系统的科级行政干部由专署任免。根据中央大力提拔干
部的指示,按照德、才兼备的标准和领导与群众相结合的方法,全区共提拔干部225
3名。60年代初期到1966年,凡属专署主管的干部,其提拔、调整、配备等统一由人
事局和有关部门酝酿后提出意见,编列名单,报专员办公会审批,决定后具体手续由
人事局办理。这期间共任免干部4440名。“文化大革命”期间,正常的干部任免工作
被打乱。中共十一届三中全会后,干部任免工作走向正轨,每位任免干部须填报《干
部任免呈报表》和考察材料,然后由地区人事局派人考察,报专员办公会议研究决定
,由人事局代行署办理任免手续。1982年,选拔782名优秀中青年干部充实各级领导
班子,办理行署委、办、局副职170人的任免手续和科级正副职113人的任免手续。1
984年9月至1985年9月,科级干部的任免权下放到各主管局,由主管局任免后报人事
局备案。1984年共任免1250人。1985年11月,科级干部的任免权仍归行署管理,由主
管局提出意见,将《干部任免呈报表》、考察材料和党组意见一式两份报地区人事局
,人事局根据各单位的具体情况,派干部到呈报单位与干部、群众分别座谈,将考察
情况写成简单材料,向局党组汇报,同意后向分管专员汇报,分管专员同意后,由人
事局代行署办理任免手续。1985年,办理干部任免手续145人,并为84名工作人员颁
发了任命书。

菏泽地区部分年份干部任免情况表

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│年份│总数│正副县级│正副科级│正副股级│
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│1950│368 │13 │127 │228 │
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│1952│405 │65 │47 │293 │
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│1955│2253│11 │157 │2085 │
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│1978│99 │3 │45 │51 │
├──┼──┼────┼────┼────┤
│1980│67 │8 │35 │24 │
├──┼──┼────┼────┼────┤
│1982│782 │170 │113 │499 │
├──┼──┼────┼────┼────┤
│1984│1250│393 │857 │ │
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│1985│145 │98 │47 │ │
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