建国前，区内城市由于历经兵燹、水患，残破不堪。建国后，城市建设发展较快
。给水、排水、道路、电力电讯、园林绿化、环境保护、公共基础设施基本配备齐全
。至1985年底，全区城市主次干道274条，长256.7公里；自来水厂10个，日供水能力
40610立方米；排水道119条，长114公里。10县(市)中，菏泽市已开辟市内、市郊公
交客运，有客车49辆，营运路长650公里；以儿童乐园、青年湖公园为主体的环城公
园已初具规模；城区绿化覆盖率达25％。梁山县的“水泊梁山风景名胜区”被列为山
东省第一批省级风景名胜区。1985年，全区城区居住人口58万人，建成城区面积70平
方公里，人均居住面积6.2平方米。
乡村建设也有发展，农民居住条件大有改善。至1980年，全区草房大部分已变成
砖瓦房，并出现了较多的楼房。村镇规划已完成62％。菏泽市王浩屯乡规划方案获山
东省村镇规划优秀奖。鄄城县军屯村被省、地、县三级政府命名为文明新村。1985年
，全区共有110万户农民建新房。农村道路及交通、邮电等公用设施，也得到了相应
的改善。