各级抗旱防汛机构，对开展防汛工作采取的措施是：(1)组建防汛抗旱队伍。在
防汛方面，按各河道、湖库等不同的情况，组成防汛队伍，以党、团员为骨干，以民
兵为基础，组成常备队、抢险队、预备队。黄河、内河防汛队伍的组成，一般堤段每
华里4个基干班，防汛人员300人左右；对重点堤段，涵闸、虹吸等重要地方和薄弱环
节，每华里或每座建筑物组织5个基干班，防汛队员500人到600人。对防汛队伍的要
求是：召之即来，来之能战，战之能胜。(2)进行渡汛工程的检查。对河道堤防、涵
洞等渡汛工程，要逐个进行检查，发现问题迅速落实处理。对拦河土坝、滩地高坡、
堤防缺口、险工堤段等，要彻底拆除、堵复、加固。各类涵闸启闭机等应认真检修，
确保启闭灵活。对岁修基建工程加速施工，保证汛前完成。防汛料物就地取材，进行
群众性的需料登记，以备抢险急需。对常备抢险料物器材，以及照明设备等进行清仓
查库及时运到现场。对边界水利问题，宣传教育人民顾全大局，团结治水，汛前主动
协商，汛期密切配合，上下游兼顾，妥善处理，防止上扒下堵，造成水灾搬家。对煽
动群众闹事，加剧水利矛盾，造成严重危害者，依法严肃处理。(3)组织各行各业共
同支援抗旱防汛。计委、工业、商业、物资、交通等部门，都要主动做好抗旱防汛物
资的供应和储运，电讯部门要确保抗旱防汛联络的畅通。水文、气象部门应及时准确
地提出水情、雨情、旱情和气象的测报。公安部门要做好抗旱防汛的治安保卫工作。
(4)参加抗旱防汛的一切人员，以对人民负责的态度，坚守岗位，随时掌握汛情、险
情、旱情，发现问题及时请示报告，对于不听指挥，各自为政，擅离职守，不负责任
，给人民生命财产造成严重损失者，依法追查责任，严肃处理。(5)做好滩区和湖区
群众迁移安置救护的准备工作。有关县设滩区救护小组，做好迁移安置救护计划，有
组织地搞好临河、背河区乡的挂勾，使滩区群众户户有着落，家家有安排。滩区的乡
、村都建立迁移安置和抢护组织，负责乡、村的迁移安置和村庄避水台的抢护工作。
对滩区任务重，自迁力量不足的，组织背河区乡进行支援。