第三辑 堤防建设

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菏泽地区所辖黄河堤防,有太行堤、障东堤和临黄堤。太行堤建于1493年(明弘
治六年),“起胙城,历滑县、长垣、东明、曹州、曹县、抵虞城,凡三百六十里。
”此堤横跨东明、曹县、单县3县,境内堤长130公里,从修筑到1855年废弃历时362
年。障东堤建于1875年(清光绪元年),西起东明县谢寨,经菏泽、鄄城、郓城至梁山
县十里堡,长125公里,是清末民国时期的主要防洪屏障。人民治黄后,上段和下段
与临黄民埝连接一起,成为临黄堤组成部分,中段(鄄城董庄至梁山黄花寺)只作为绿
化林带,不担负防洪任务。临黄堤是由董庄至黄花寺之间的民埝与上、下两段障东堤
培筑起来的,长180.55公里,是人民治河后主要的防洪屏障。
临黄堤的培修大致经历了四个阶段。解放战争时期,在钱、粮、器材、医药等极
端困难的环境中,菏泽专区沿黄各县,出动民工八九万人,重点修补残缺及獾洞鼠穴
,打下了加高培厚大堤的基础。1947、1948两年,局部堤段帮宽加高,1949年全线帮
宽加高。经过一年修补,三年培修,共完成土方441.20万立方米,用工346.58万个,
投资32.42万元(只1949年投资数字),堤顶高出1948年防洪水位1.7米,顶宽7米,临
背堤坡1∶2-1∶3。建国后,从1950-1985年,相继进行了三次大规模的复堤工程,共
完成土方10948.5万立方米,石方232.8万立方米,投入工日5746.06万个,总投资25
510.78万元。第一次大复堤(1950-1955年),根据黄委会“以防御比1949年更高的洪
水为目标”的要求,每年组织民工3-4万人,投入工日1161.96万个,完成土方2394.
42万立方米,石方29.11万立方米,投资2467.23万元。1958年汛期,花园口站发生2
2300立方米/秒的大洪水,新培修的堤防发挥了重大作用。第二次大复堤(1963-1965
年),以防御花园口站洪峰流量22000立方米/秒为目标,每年组织民工5-6万人投入施
工,实用工日1277.05万个,完成土方2223.7万立方米,石方77.01万立方米,投资6
347.21万元。由于三门峡水库大坝两次改建,下游河道淤积严重,为确保大堤安全,
从1974年起,又进行第三次大复堤。主要工程集中在1974-1976年间,出工最多的19
76年,上堤民工达18.5万多人,一个春季完成土方2085万立方米。第三次大复堤共投
入工日3307.05万个,完成土方6330.38万立方米,石方126.68万立方米,投资16696
.34万元。
在培修堤防的同时,还分别采取了一系列加固工程措施。1950-1983年间修做前
、后戗堤工程79段,长119.46公里,占大堤总长度的66.4%。1951-1985年,对大堤
普遍进行了锥探灌浆,共打锥1130余万眼,灌入土方20.17万立方米,处理各类隐患
22000多处。利用黄河泥沙淤临、淤背固堤,其中自流淤背111.4公里,淤宽100-200
米,落淤土方2000多万立方米;机淤固堤39.5公里,淤宽50-100米,落淤土方1937.
35万立方米。另外,对渗水严重和沙松空堤段,还采取抽槽换土、粘土斜墙及抽水洇
堤等方法进行处理。
经过多年培修加固,临黄大堤普遍加高4-6米,加宽40米左右,平工堤段一般顶
宽9米,有铁路堤段顶宽11米。一般底宽70米,机淤堤段底宽120米;险工堤段一般顶
宽11米,有铁路堤段顶宽13米,一般底宽70米,机淤加固堤段底宽170-200米,大堤
高于背河地面10-12米。
为了保护堤防工程及其附属建筑物的完整,省、地、县颁布了一系列护堤政策和
法令。沿堤5个县、市,47个乡、镇,363个行政村,逐级建立了堤防管理组织,修防
部门专设了工程管理机构及公安派出所,负责管理工作的宣传动员,推动堤防工作的
开展。沿河村庄制定了护堤护树村规民约,爱堤爱树形成了良好的社会风尚。配备了
专职护堤员635名,他们吃住在堤,工作在堤。主要职责是保护堤顶平整,堤身完整
,树草生长旺盛,并保护防汛物料、电讯线路、水准基点、测量标志等。开展捕捉害
堤动物工作,实行奖励政策。自1950-1985年,共捕捉害堤动物6万余只,其中大型獾
狐2000余只。根据临河防浪、背河取材、国有队(村)营、收益分成的原则,大力进行
植树种草。35年来共植树1300万株,草皮覆盖面积达95%以上,为黄河防汛开辟了料
源,为国家和护堤村庄增加了经济效益。