土地占有状况 据中华民国政府统计局1919年调查，菏泽、曹县、定陶、成武、单
县、巨野、郓城、鄄城等8县农村，共有465891户、306万人和1252.19万亩耕地，人
均4.1亩。其中占地10亩以下的有197958户，占总农户的42.49％，实有耕地80.89万
亩，占总耕地的6.46％，户均4.1亩；占地10-30亩的126621户，占总农户的27.18％
，实有耕地230万亩，占总耕地的18.37％，户均18.2亩；占地30-50亩的85343户，占
总农户的18.32％，实有耕地357.8万亩，占总耕地的28.57％，户均41.92亩；占地5
0-100亩的36126户，占总农户的7.75％，实有耕地261.12万亩，占总耕地的20.9％，
户均72.28亩；占地100亩以上的19843户，占总农户的4.25％，实有耕地322.4万亩，
占总耕地的25.74％，户均162.48亩。拥有耕地30亩以上的农户占总农户的30％，实
有耕地为总耕地的74％。其中50亩以上的农户占总农户的12％，实有地为总耕地的4
6.8％；30亩以下的农户占总农户的70％，实有耕地为总耕地的26％。其中10亩以下
的农户占总农户的42.4％，实有耕地仅为总耕地面积的6.6％。
农佃制度 农户按其谋生方式可分为四种：一是自耕农，约占总农户的30％左右，
他们完全耕种自己的田地。二是半自耕农，约占总农户的35％左右，他们在耕种自己
田地的同时，还要租种别人的田地。三是佃户，约占总农户的20％，他们没有田地，
完全依靠租种别人的田地来维持其最低生活水平。四是雇农，约占总农户的15％，他
们没有田地，家中财产也甚微，长期被别人所雇用。
全区各县的农佃制度，主要有以下两种：一是分租制，即佃户与佃主共同分配农
产品。按照这个制度，人工、耕、畜、农具等由佃户负担，肥料、种子等多是由双方
均摊。农产品分配有的各半平分，有的佃户田主四六分，也有的佃户田主三七分。分
租制一般无一定期限，可以连续耕种多年，也可以一年一易。多数无押金，也不立契
约。这种制度，于丰收之年，佃户可以获得较多利益，能维持最低生活水平；如果遇
到灾荒年，佃户所得之部分，往往难以维持最低生活水平。二是包租制，这种制度多
数是一切耕种费用统由佃户负担，田主坐享固定地租。地租或以物纳或以钱纳。包租
制有一定期限，或三年或五年，须凭中人立契约，写明地租定额及包租时间。包租人
承包之后，也可以再转租他人，并从中取得一定利益。承包田地者，无论种植什么或
怎样耕作，钱租多是一年交纳一次，物租多是分麦、秋两季交纳，也有的一次交纳。
无论是分租制、包租制，所有应纳田赋及各种捐税，均由田主负担。租田手续分
为“口头约”及“书面约”两种。一般分租制多采取“口头约”，包租制多采取“书
面约”。