燕肃（961～1040），字穆之，济阴（今曹县西北）人，北宋科学家、画家。
祖籍青州益都，父燕俊迁曹州，肃六岁丧父，勤奋好学，曾经游学睢阳学舍（今
河南商丘县）。
宋淳化年间，燕肃举进士，补凤翔府观察推官，主管司法事务。这时寇准因
事降职，正在凤翔担任知府。一次，他在寇准家观舞，兴会之时，有一个鼓环忽
然脱落，无法奏乐，不免大煞风景，问遍诸匠，皆面面相觑。这时燕肃出来用环
脚为锁簧，很快便修好了。寇准非常高兴。
宋淳化五年（994） ，寇准自凤翔召还，任参知政事。他深知燕肃是一个学
问渊博、精明能干的人，便推荐他任秘书省著作佐郎，后任临邛知县。不久又调
任河南府通判，任考城知县。宋真宗赵恒即位，因燕肃政绩突出，升为监察御史，
因寇准建议，仍留任河南。寇准回京后，荐燕肃为殿中侍御史，提点广南西路刑
狱，继而又徙广南东路刑狱。后历任越州、明州知州。明州民俗强悍轻浮，打架
斗殴经常发生。燕肃制定政策，独罪先动手打人者，很快扭转了此种不良社会风
气。
后来，燕肃担任定王府记事参军、判尚书刑部。当时，京师对判死刑的人，
都是先由大理寺裁判，报审刑院复查，由审刑院知院与详议官写出书面意见，再
上报中书省决定，而后交付执行。故误判较少；而州郡之狱所判死刑可上诉中央
的制度已废弃，对“事有可疑”或“理有可悯”者，虽然也允许上诉，但多为法
司驳回，不仅得不到审刑院的复查，有关官员反落“不应奏”之罪，以致错杀时
有发生。燕肃看到这种情况，上疏指出州郡之狱对判死刑的人不上奏中央的弊端，
又引用唐朝时就有地方上判决的死刑犯可以上京师复奏的制度，建议对各州郡之
狱所判的死刑案，应将其卷宗呈送中央，由最高审判机关大理寺详断，再经审刑
院复审、验证后执行。宋仁宗天圣四年（1026），朝廷采纳了他的建议，使地方
上所判死刑可以复奏的制度得以恢复。这对完善宋朝的司法制度，减轻州郡官吏
对平民百姓的欺压，起到了一定的作用。王安石曾写诗称赞他“奏论谳死误当赦，
全活至今何可数”，称燕肃是“仁人义士”。
燕肃是一位研究海潮规律的专家。潮汐是一种由于海水受日月的吸引而造成
的自然现象，但当时人们对这种现象并不认识，说是“天河激流”或“地机翕张”，
燕肃认为这些说法均不可信。为了寻求正确答案，他在沿海各地进行实地观察、
试验、研究，足迹遍布东南沿海，历时十年，终于在宋乾兴元年（1022）写出了
著名论文《海潮论》，并绘制《海潮图》。可惜图已失传，论文则保留在宋王明
清所撰的《挥麈录》中。
燕肃还是一位机械制造专家。宋仁宗天圣五年（1027），他任工部郎中时，
复制成功了指南车和记里鼓车。燕肃又是我国古代计时器——莲花漏的发明者。
在钟表尚未出现以前，我国用漏刻计时。宋代还一直使用着唐朝时制造的浮箭漏
刻计时器，不但陈旧，计时也不准确，亟待更新。宋天圣八年（1030），他在旧
漏刻的基础上，创制了新的漏刻，因其顶端是一朵莲花，故称“莲花漏”。莲花
漏法献上后，朝廷令司天台考于钟鼓楼下，“州郡试用，以候昏晓”。宋仁宗景
佑三年（1036），各地“皆立石书载其法”。莲花漏法颁行通用后，受到各方面
的称赞，朝官夏竦为莲花漏作铭，称其“秒忽无差”；文学家苏轼在其《徐州莲
花漏铭并序》中说：“故龙图阁直学士、礼部侍郎燕公肃，以创物之智闻名于天
下，作莲花漏，世服其精。凡公所临必为之，今州郡往往而在，虽有巧者，莫敢
损益。”
燕肃精通音律。宋仁宗时，他判太常寺，掌礼乐等事，上疏说：“旧大常钟
磬皆设色，每三岁亲祠，则重饰之。岁既久，所涂积厚，声益不协。”朝廷下诏，
让他与李照、宋祁、李随等人，将朝廷钟磬全部刷新，按王朴律试验敲击，以合
律准，试于后苑，声音和谐动听。
燕肃还是一个诗人。《宋史》本传说他“喜为诗，其多至数篇”。可惜流传
下来的不多，今天能读到的只有《僻居》、《赠惠山庆上人》等廖廖几首。
燕肃尤其擅长绘画。《宋史》本传说他“性精巧，能画，入妙品，图山水罨
布浓淡，意象微远，尤善为古木折竹”。画坛行家说他能“登怀味象，无会神通”，
可与王维、李成媲美。董卤在其《广川画跋》中说燕肃作画“生平不妄落笔，登
临探索，遇物兴怀，胸中磊落，自成丘壑”，在取得大量素材后再行创作，所以
他的画“妙于真形”。他为官署、庙宇作过不少壁画，他判太常寺时绘制的《寒
林屏风》，被誉为“绝笔”。他的画作传世甚多，在《宣和画谱》中著录了《春
岫渔歌》、《江山雪霁》、《小寒林》等37件，清故宫藏有《春山》、《秋册晚
霭》、《寒岩积雪图》；国外也有他的画迹，影响颇大。至今仍能看到他的四十
余幅作品。