对外交往 本着互补双赢、促进发展的原则认真抓好友城平台建设，并把友
城建设与全市经济建设和产业发展相适应，重点与发达国家和周边国家建立友好
城市，注重友城的合理布局，2012年，全市已与韩国、美国、巴西、乌拉圭、俄
罗斯、日本等国家正式签订缔结友好城市7对，与9个国家13个城市达成结好意向
或正在洽谈结好事宜；与韩国金浦市进行了三期公务员互派交流工作，双方进行
了中韩青少年学生联谊活动、经贸团组交流等活动，取得了圆满成功，深化了两
市间的了解，增进了双方友谊。
本着“大外事、大侨务”的理念，注重与国外使领馆、海外华侨社团的联系，
利用市政府重要团组出访和邀请外国人来菏泽访问，与海外侨团保持紧密联系、
互通信息；通过拜访和接待活动，对于了解当地经济和社会信息，做好招商引资
和宣传推介活动，打下了良好基础。
公务出国管理 根据省外办规定，配备调试新的山东省因公出国综合管理系
统，并做好电子因公护照申办准备工作。
2012年，严格执行中央、省委关于加强因公出国（境）管理文件，建立健全
了禁止公款出国（境）管理长效机制，并召开了全市制止公款出国（境）联席会
议，从严控制党政机关因公出国（境）。全市共审核审批因公出国（境）团组88
批，272人次。其中自组团组35个，214人次；随省团组48个，51人次；随国家双
跨团组5个，7人次；邀请外国人42批，48人次；经审核制止和压缩了不符合文件
规定、 无明确出访任务、人员机构不合理的团组5批，21人次，有效地维护了全
市因公出国（境）管理工作的秩序。
推广APEC商务旅行卡申办 APEC商务旅行卡为企业家走出国门拓展海外业务
提供了便利通道，受到广大外向型企业的欢迎。市外侨办有计划有组织全方位宣
传了APEC商务旅行卡的申办资料、办理程序及管理方法，让更多有需要的企业家
享受到便利。
非政府组织活动管理 贯彻落实中央和省、市关于加强和创新社会管理综合
治理的决策部署，加强境外非政府组织在菏泽活动的监督管理，规范全市社会组
织涉外活动，维护社会和谐稳定。市外侨办牵头会同市公安局、市民政局、市国
家安全局成立了非政府组织小范围协调机制，本着“既保护正当交往和合作，又
坚决抵制对我渗透与破坏”的原则，全面掌握境外非政府组织在菏活动暨全市社
会组织涉外活动管理工作情况。正确把握对外开放与严格防范的关系，规范全市
社会组织对外交往活动。 加强和创新NGO管理工作，为全市经济发展安全和社会
稳定服务。
涉外联谊 注重与国外使领馆、海外华侨社团的联系，做好海外侨务工作。
利用重要团组出访和邀请外国人到菏泽访问，与海外侨团保持紧密联系、互通信
息；先后向美国山东同乡会、阿联酋南非山东商会的成立发出了祝贺信，加强了
与法国、比利时、英国、美国、澳大利亚、南非、阿联酋等山东同乡会的联系，
拜会国外华侨华人代表，互通信息，介绍了菏泽的经济社会发展情况，使他们真
正感受到家乡的温暖。
建立了海外华侨、重点人士资料库。通过调查，把全市重点华侨人士登记在
册，对于接待和出访中新结识的华侨华人及时登记，实行动态管理，为更好地利
用侨务资源打下了良好基础。
争取海外捐赠成绩显著。香港应善良基金会捐助建设的曹县安蔡楼镇望鲁集
小学竣工并顺利通过验收， 捐资额达26.73万元，校舍建筑面积1386平方米，大
大改善了当地乡村学校学生的学习环境。通过实地考察和座谈，香港轩辕教育基
金会同意捐赠25万元用于成武县孙寺镇候楼小学改建，目前该项目进展顺利。
涉侨活动 注重抓好各项侨务活动，取得较好成效。共接待来菏访问、考察、
投资的海外华侨、 华人、港澳同胞16批次，105人次。接待的重要团组有：澳大
利亚华侨魏明谦博士一行；香港轩辕教育基金会捐建项目考察团；香港应善良基
金会代表团一行；美南山东同乡会会长孙铁汉一行，德国山东同乡会会长张保祥
先生等重要团组。通过联系交流，进一步拓展了国外侨务工作渠道，宣传了菏泽
的投资政策和社会发展情况，提升了菏泽市知名度。
充分利用侨商会搭建侨资企业合作平台。侨商会成立以后，开展了丰富多彩
的联谊活动，促进了侨资企业的发展。并利用多种形式与美国、英国、俄罗斯等
30多个国家、40多个重要侨团和商会建立了长期战略合作关系。
（市外侨办供稿）